2011年，上海青浦財政圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步深化公共財政改革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制、機制，更好地服務(wù)經(jīng)濟和社會改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。

　　一是完善財政管理體制，確保區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政平穩(wěn)運行。

　　在“十二五”期間市與區(qū)縣財政管理體制改革的基礎(chǔ)上，根據(jù)本區(qū)實際情況，對鎮(zhèn)、街道及開發(fā)區(qū)域?qū)嵭忻魑�事�?quán)范圍劃分、完善收入范圍劃分、調(diào)整財力結(jié)算方式、強化財政政策引導(dǎo)、強化風(fēng)險防范能力等八方面的體制改革，擴大了收入范圍劃分，調(diào)動了街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)域招商引資的積極性；建立了財政激勵機制，鼓勵各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)域引進(jìn)“四大產(chǎn)業(yè)”，為提高產(chǎn)業(yè)能級和壯大財源奠定基礎(chǔ)；完善了土地出讓收入分配機制，合理調(diào)整了開發(fā)區(qū)域與相關(guān)鎮(zhèn)的既得利益，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的和諧發(fā)展，形成區(qū)域經(jīng)濟和財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的內(nèi)在動力機制，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)和諧健康發(fā)展。

　　二是完善轉(zhuǎn)移支付制度，促進(jìn)公共服務(wù)能力均等化。

　　在堅持區(qū)對街鎮(zhèn)（功能區(qū)）兩級財政收入和財力比重保持基本穩(wěn)定的前提下，圍繞提高基本公共服務(wù)均衡保障水平，進(jìn)一步健全區(qū)對街鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對社會保障、城市維護、社區(qū)管理及生態(tài)建設(shè)與水源保護等方面的財力支持力度，繼續(xù)加強對村級組織、開發(fā)區(qū)域的財力支持，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三是啟動國有資本經(jīng)營預(yù)算，促進(jìn)健全政府預(yù)算體系。

　　經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，先后出臺了《青浦區(qū)企業(yè)國有資本經(jīng)營收益收繳管理試行辦法》和《青浦區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算試行辦法》，在進(jìn)一步完善公共財政預(yù)算和政府性基金預(yù)算的基礎(chǔ)上，正式啟動國有資本經(jīng)營預(yù)算工作。目前，已完成預(yù)算草案編制工作，明年1月底前將完成各項報批工作。

　　四是深化部門預(yù)算改革，進(jìn)一步提升部門預(yù)算科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。

　　加強部門預(yù)算編制管理，完善基本支出定額定員標(biāo)準(zhǔn)，探索建立項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)結(jié)余資金使用、資產(chǎn)管理與部門預(yù)算編制的有機結(jié)合。加強預(yù)算執(zhí)行管理，通過嚴(yán)肅預(yù)算下達(dá)和指標(biāo)執(zhí)行，控制預(yù)算追加，完善資金核算、撥付工作，加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理等措施切實強化預(yù)算支出執(zhí)行管理，加快支出進(jìn)度，提高財政資金使用的效率和效益。推進(jìn)部門預(yù)算信息化管理，應(yīng)用新的部門預(yù)算編審系統(tǒng)編制2012年部門預(yù)算，首次引入預(yù)算指標(biāo)化管理及項目庫管理概念。加強預(yù)算信息公開，全區(qū)48家區(qū)級單位公開了部門預(yù)算。