“富饒的貧窮”，這是2月12日，國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任杜鷹為貴州所做的全新的詮釋。

　　從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，貴州確實(shí)處于落后、貧窮的行列，但另一方面，貴州在資源上又具有相當(dāng)優(yōu)勢。貴州水能資源理論儲量在全國排第六位，煤炭資源遠(yuǎn)景儲量在全國排第五位，水煤互濟(jì)的同時(shí)，貴州的礦產(chǎn)資源也非常豐富，尤以磷礦與鋁土礦最為明顯。此外，生物資源、少數(shù)民族等特色資源也日漸成為貴州的名牌亮點(diǎn)。

　　圍繞資源、盤活亮點(diǎn)、擺脫“富饒的貧窮”，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2012]2號）（以下簡稱《意見》）也給貴州打了一劑強(qiáng)心針，戰(zhàn)略定位的首要任務(wù)是，建成全國重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、以航空航天為重點(diǎn)的裝備制造基地。

　　貴州將以一種全新的姿態(tài)奮進(jìn)，而其中呼之欲出的四大全國重點(diǎn)基地將吹響貴州工業(yè)的最強(qiáng)號角。

　　能源業(yè)：水火互濟(jì)

　　加強(qiáng)煤炭資源勘查，推進(jìn)資源整合與優(yōu)化開發(fā)，加快大型煤炭基地建設(shè)。這是《意見》里壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力的第一步。

　　其中明確，推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，重點(diǎn)發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán)。穩(wěn)步推進(jìn)礦業(yè)權(quán)整合，提高資源勘查開發(fā)規(guī)�；�、集約化程度。加強(qiáng)“西電東送”火電基地電源點(diǎn)建設(shè)、加快建設(shè)六枝、織金、安順三期、清江等一批大型坑口電廠和路口電廠。合理布局建設(shè)煤矸石綜合利用電廠，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，允許符合條件的企業(yè)開展大用戶直供電。積極推動(dòng)煤電聯(lián)營。穩(wěn)步推進(jìn)烏江和南北盤江等重點(diǎn)流域梯級水電開發(fā)，積極推進(jìn)龍灘二期工程研究論證。積極開發(fā)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)�、淺層地溫能等新能源。2015年貴州電力裝機(jī)達(dá)到5000萬千瓦左右。加強(qiáng)天然氣和石油勘查勘探力度，推進(jìn)頁巖氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源的勘探、開發(fā)和綜合利用。

　　為此，我省將充分發(fā)揮“水火互濟(jì)”的優(yōu)勢，力爭到2015年，全省電力總裝機(jī)超過4500萬千瓦，新增裝機(jī)1700萬千瓦，其中，水電500萬千瓦、風(fēng)電200萬千瓦，形成“六交兩直”500千伏電網(wǎng)外送通道和“三橫兩中心”省內(nèi)500千伏骨干網(wǎng)架；電力行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元以上，累計(jì)投資1600億元以上。

　　資源深加工：精細(xì)化是重點(diǎn)

　　《意見》對我省在資源深加工的要求是，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。認(rèn)真組織實(shí)施貴州省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，加大礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)、勘查、開發(fā)利用與保護(hù)力度。加快建設(shè)國家重要的煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化等一體化資源深加工基地。加強(qiáng)磷礦資源整合，建設(shè)織金—息烽—開陽—甕安—福泉磷煤化工產(chǎn)業(yè)帶。積極推進(jìn)鋁、鈦、鋇、釩、錳等資源精深加工一體化，建設(shè)清鎮(zhèn)—黔西—織金煤電鋁、煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。

　　積極推進(jìn)貴陽城市鋼廠搬遷和水城鋼廠升級改造。以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，支持煤炭清潔高效綜合利用，在資源富集區(qū)推進(jìn)煤炭深加工，建設(shè)畢節(jié)、六盤水煤制烯烴和貴陽乙二醇等項(xiàng)目。

　　按照規(guī)劃，在加快煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我省擬實(shí)施一批現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，大力建設(shè)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地，改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置及配套能力，著力發(fā)展精細(xì)磷化工，加快黃磷尾氣、磷渣和磷石膏的綜合利用，推進(jìn)磷礦伴生資源深度開發(fā)利用。積極發(fā)展橡膠、錳、鋇等其他化工。

　　冶金產(chǎn)業(yè)則提高鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)，大力發(fā)展特鋼和精品、新品及其他鋼鐵深加工；加大整合力度，優(yōu)化發(fā)展鐵合金、錳系列深加工。

　　建材產(chǎn)業(yè)也提出，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，加快發(fā)展以節(jié)能、環(huán)保、綜合利用為重點(diǎn)的新型建材，加快淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展以磷石膏、煤矸石、粉煤灰、鎂渣、尾礦砂等工業(yè)廢棄物為原料生產(chǎn)新型墻體材料，支持開發(fā)生產(chǎn)新型節(jié)能環(huán)保建材和綠色裝飾材料。積極發(fā)展天然石材加工和建筑陶瓷。

　　特色輕工業(yè)：白酒、茶葉、中藥、特色食品成就新名片

　　利用赤水河流域資源和技術(shù)優(yōu)勢，適度發(fā)展名優(yōu)白酒，確保產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)品牌聲譽(yù)，推動(dòng)建設(shè)全國重要的白酒生產(chǎn)基地。努力提高茶葉加工能力和水平，提升黔茶知名度和市場競爭力。積極推進(jìn)中藥現(xiàn)代化，大力發(fā)展中成藥和民族藥。做強(qiáng)做優(yōu)特色食品工業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌。

　　立足特色輕工業(yè)的發(fā)展，成就貴州新名片意義重大。

　　“醬香”標(biāo)準(zhǔn)、酒博會落戶……發(fā)展特色輕工業(yè)，貴州首先要做的自然是白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。未來，將充分發(fā)揮茅臺酒等品牌帶動(dòng)作用，加大白酒工業(yè)投入，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)白酒比例，提升貴州白酒的整體競爭力。力爭到2015年，白酒產(chǎn)量50萬千升（茅臺酒4萬千升），“貴州白酒”品牌競爭力進(jìn)一步提升，形成一批著名商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品。

　　針對民族醫(yī)藥，將打造貴州民族醫(yī)藥品牌，做強(qiáng)做大益佰、百靈、同濟(jì)堂、信邦、神奇、威門等著名企業(yè)，培育年銷售收入超過5億元以上企業(yè)15家，建成規(guī)范化種植示范基地20個(gè)。重點(diǎn)發(fā)展中藥民族藥、民族藥材、天然保健品和醫(yī)藥商業(yè)。通過培育一批大品種和大宗藥材，擴(kuò)大GAP種植規(guī)模，開發(fā)中藥飲片和提取物，鼓勵(lì)和支持開發(fā)生產(chǎn)以中藥民族藥為基礎(chǔ)的食品、保健品、日化品、食品添加劑及中藥農(nóng)藥、中藥獸藥、飼料等產(chǎn)品。

　　特色食品發(fā)展，將依托老干媽風(fēng)味食品有限公司為代表的辣椒加工企業(yè)，建設(shè)辣椒加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地；以名優(yōu)茶、有機(jī)茶等為重點(diǎn)建設(shè)茶葉精深加工項(xiàng)目，發(fā)展精制茶、茶飲料、茶籽油等產(chǎn)品。

　　裝備制造業(yè)：力爭到2015年，總產(chǎn)值超千億

　　《意見》對于貴州的裝備制造行業(yè)明確，要發(fā)揮國防科技工業(yè)優(yōu)勢，鼓勵(lì)地方科研單位和軍工科研院所合作，促進(jìn)軍工、民用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化和科研機(jī)構(gòu)資源共享，發(fā)展壯大軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)軍工經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

　　同時(shí)，大力發(fā)展航空航天裝備、汽車及零部件、能礦產(chǎn)業(yè)裝備和工程機(jī)械。鞏固壯大精密數(shù)控裝備和關(guān)鍵基礎(chǔ)件、新型電子元器件和電力裝備、鐵路車輛及備件等產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展冶金、風(fēng)電、農(nóng)業(yè)機(jī)械等特色裝備。支持安順民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地加快發(fā)展，建設(shè)通用飛機(jī)、無人機(jī)、教練機(jī)等生產(chǎn)和試訓(xùn)基地，配套發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。依托貴陽、遵義國家級開發(fā)區(qū)加快發(fā)展航天產(chǎn)業(yè)。

　　根據(jù)《貴州省工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，裝備制造業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是，力爭到2015年，總產(chǎn)值超過1000億元，年均增速23%以上，累計(jì)投資300億元以上。

　　圍繞這一目標(biāo)，我省將以重大技改項(xiàng)目為突破，促進(jìn)企業(yè)聚集發(fā)展；以主機(jī)帶動(dòng)為重點(diǎn)，促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)鏈延伸；以國防科技工業(yè)為依托，促進(jìn)軍民結(jié)合、軍地融合，促進(jìn)產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展能礦產(chǎn)業(yè)裝備、航空航天、汽車及零部件以及數(shù)控機(jī)床等重大裝備技術(shù)及產(chǎn)品。

　　加快遵義輕卡及微型面包車等低排量汽車生產(chǎn)基地、畢節(jié)力帆駿馬載貨汽車和農(nóng)用車生產(chǎn)基地和貴陽客車、電動(dòng)汽車、新能源汽車及其他專用車生產(chǎn)基地等三個(gè)汽車基地和安順轎車及特種車基地建設(shè)。到2015年，年產(chǎn)汽車45萬輛，總產(chǎn)值達(dá)到400億元。

　　大力推進(jìn)以中型渦槳多用途通用飛機(jī)整機(jī)研發(fā)生產(chǎn)為重點(diǎn)的安順民用航空國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和航天高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)（貴陽小河園區(qū)和遵義園區(qū)）建設(shè)。大力發(fā)展飛機(jī)及飛機(jī)零部件、汽車及汽車零部件、工程機(jī)械及零部件、精密數(shù)控裝備及功能部件、電子元器件和電子信息產(chǎn)品、鐵路車輛及備件、新裝備及零部件等七大裝備系列產(chǎn)品，積極發(fā)展船舶制造、輸變電器、磨料磨具及釬具、模具等產(chǎn)品。

　　重點(diǎn)實(shí)施畢節(jié)力帆駿馬振興車輛有限公司載貨汽車、貴州航天成功汽車制造有限公司微型車、安順貴航青年蓮花汽車有限公司蓮花轎車、中國航空集團(tuán)貴州平水機(jī)械有限公司采棉機(jī)、貴州萬達(dá)客車股份有限公司和貴州云馬汽車工業(yè)公司異地建設(shè)、貴州詹陽動(dòng)力重工有限公司異地技改，以及中國振華（集團(tuán)）科技股份有限公司新型功能材料及電池產(chǎn)業(yè)化、貴陽海信電子有限公司3D模組及整機(jī)一體化等項(xiàng)目。