湖南東安縣四措并舉力推項(xiàng)目建設(shè)
近年來,湖南東安縣各級各部門立足于項(xiàng)目強(qiáng)縣的工作思路,將推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓,采取各種措施,支持項(xiàng)目建設(shè)。
一、為項(xiàng)目拓寬融資渠道。
一是用活政策籌措資金,積極研究上級政策,結(jié)合東安實(shí)情,搞好項(xiàng)目對接,爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市項(xiàng)目庫,爭取上級支持。二是擴(kuò)大信貸籌資金。推行“雙拉鉤”辦法,即財(cái)政性資金存取與信貸量掛鉤、財(cái)政性獎勵與信貸增量掛鉤,調(diào)動了金融機(jī)構(gòu)的放貸積極性。三是招商引資籌措資金。出臺了《東安縣承接轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策十六條》,創(chuàng)新招商引資方式,擴(kuò)大了招商引資效果。四是創(chuàng)新方式籌措資金。堅(jiān)持“誰投資、誰擁有、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓勵社會資金以各種方式參與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)和經(jīng)營,放大了財(cái)政資金的乘數(shù)效益。
二、為項(xiàng)目破解用地難題。
一方面全力保證項(xiàng)目用地招標(biāo),在確保占補(bǔ)平衡的前提下,積極運(yùn)用工業(yè)用地置換等多種方式,積極報(bào)批、儲備項(xiàng)目建設(shè)用地,做到了項(xiàng)目隨時(shí)落戶東安,隨時(shí)提供土地,并及時(shí)辦理土地使用手續(xù)。另一方面想方設(shè)法推進(jìn)征地拆遷工作。出臺了《東安縣打擊縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法違法建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案》,開展了整治行動,打擊了非法違法建設(shè);創(chuàng)新征地拆遷方式,大力鼓勵集體和農(nóng)民個(gè)人土地入股,讓利與民,提高了征地拆遷工作效率。
三、為項(xiàng)目優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。
一是明確責(zé)任。實(shí)行屬地管理原則,項(xiàng)目所在地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目施工環(huán)境的第一責(zé)任人,凡發(fā)生阻工鬧事、強(qiáng)買強(qiáng)賣等事件在規(guī)定時(shí)間不能協(xié)調(diào)解決的,要追究所在地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是優(yōu)化服務(wù)。實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,對項(xiàng)目的各種手續(xù),能簡化審批手續(xù)的,盡量簡化,不能簡化的,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦好。
四、為項(xiàng)目完善推進(jìn)機(jī)制。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都發(fā)放了聯(lián)系卡,聯(lián)系卡上明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,對項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”服務(wù)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度?h主要領(lǐng)導(dǎo)每一季度都要召開一次項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度和分析會,研究、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)的重大問題。三是嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)。每年年終由重點(diǎn)辦組織對重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)、指揮部和責(zé)任單位,從項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)、年度固定資產(chǎn)投入、年度實(shí)現(xiàn)稅收等多方面進(jìn)行考核,對完成任務(wù)的予以獎勵,對沒有完成任務(wù)的進(jìn)行處罰。
由于措施得力,天潤太陽能單晶硅、創(chuàng)輝電子、一東生物等一大批新興產(chǎn)業(yè)落戶東安,促進(jìn)了該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為該縣財(cái)政增收打下了基礎(chǔ)。
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