湖南新化縣對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行“三嚴(yán)”管理
一是嚴(yán)格資金管理,確保專(zhuān)項(xiàng)資金封閉運(yùn)行。
各項(xiàng)目單位完成項(xiàng)目實(shí)施方案和政府采購(gòu)(招投標(biāo))等工作后,縣財(cái)政部門(mén)按工程進(jìn)度分批把專(zhuān)項(xiàng)資金撥到縣國(guó)庫(kù)集中支付局的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)賬,再由國(guó)庫(kù)集中支付局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所撥給項(xiàng)目單位。專(zhuān)項(xiàng)資金支出中屬于政府采購(gòu)范圍的,必須按政府采購(gòu)的管理程序辦理。所有使用專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目完成后,要求各項(xiàng)目單位及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,編制竣工財(cái)務(wù)決算,報(bào)財(cái)政部門(mén)和發(fā)改部門(mén)審批;利用專(zhuān)項(xiàng)資金形成的行政事業(yè)單位資產(chǎn),要求及時(shí)辦理資產(chǎn)交付和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,確保專(zhuān)項(xiàng)資金賬目明細(xì)。
專(zhuān)項(xiàng)資金中的財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金及上級(jí)明確應(yīng)實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制的其它專(zhuān)項(xiàng)資金由縣財(cái)政實(shí)行報(bào)賬制管理;其他專(zhuān)項(xiàng)資金,項(xiàng)目單位為縣直單位的,由縣國(guó)庫(kù)集中支付局實(shí)行集中支付管理,縣國(guó)庫(kù)集中支付局設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)或設(shè)置“撥入專(zhuān)款”明細(xì)科目對(duì)其專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行專(zhuān)門(mén)核算管理;項(xiàng)目單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬部門(mén)、單位和個(gè)人的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所實(shí)行報(bào)賬制管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)賬,分戶(hù)核算,單獨(dú)管理。要求各項(xiàng)目單位和有關(guān)項(xiàng)目主管部門(mén)按照有關(guān)會(huì)計(jì)工作規(guī)范設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金賬目,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并分明細(xì)反映各項(xiàng)財(cái)政資金的收支結(jié)存情況。
三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,建立專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督機(jī)制。
要求各項(xiàng)目單位和相關(guān)職能部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,任何單位不得擠占、挪用、截留專(zhuān)項(xiàng)資金,確保資金直達(dá)項(xiàng)目實(shí)施單位。建立專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用監(jiān)督的制約機(jī)制,要求項(xiàng)目實(shí)施單位建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)資金管理,自覺(jué)接受監(jiān)督。建立健全監(jiān)督檢查制度,縣發(fā)改部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行跟蹤管理,定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促建設(shè)單位加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目責(zé)任追究制度,發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門(mén)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,除收回違規(guī)項(xiàng)目投資、取消該部門(mén)或單位下一年度同類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)資格外,還要按有關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
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