一是編制財(cái)源建設(shè)規(guī)劃�？茖W(xué)分析全市骨干稅源大戶發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，借助高端專家力量，聘請(qǐng)財(cái)政部科研所專家組具體指導(dǎo)、整體把關(guān)、評(píng)估論證，編制、啟動(dòng)實(shí)施《“十二五”財(cái)源建設(shè)規(guī)劃》，做到規(guī)劃先行。

　　二是整合各類資金實(shí)行集中投放。針對(duì)可用財(cái)力有限，特別是財(cái)源建設(shè)資金使用分散、效益偏低的“瓶頸”制約，將一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、國有資本經(jīng)營收入、政府融資“四塊蛋糕”統(tǒng)籌使用。堅(jiān)持市級(jí)示范帶動(dòng)、縣級(jí)配套跟進(jìn)，通過整合各類生產(chǎn)性專項(xiàng)資金、推進(jìn)政府投融資戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等方式，使市級(jí)財(cái)源建設(shè)資金規(guī)模達(dá)到3億元以上，并逐年增長。同時(shí)，要求縣市區(qū)按照一定比例配套，形成資金扶持合力。

　　三是出臺(tái)財(cái)稅扶持政策。對(duì)骨干稅源大戶認(rèn)真落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息、土地扶持等優(yōu)惠政策，大力支持產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、企業(yè)招商和環(huán)境招商；支持?jǐn)U大利用外資，吸引市外資本，緩解財(cái)源建設(shè)資金瓶頸制約。放大財(cái)政資金引導(dǎo)吸附效應(yīng)，通過健全完善金融信貸和上市融資獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)立創(chuàng)投基金、風(fēng)投基金等方式，加快推進(jìn)財(cái)政資金與金融資本、社會(huì)資本的融合。積極對(duì)上爭取，借助上級(jí)力量助推全市財(cái)源建設(shè)。