江西南昌“雙管齊下”促進擔保行業(yè)健康發(fā)展
2011年,南昌市擔保行業(yè)通過規(guī)范整頓與政策扶持雙管齊下,不斷拓寬業(yè)務范圍,提升人員素質,提高風險控制水平,有力地促進了擔保行業(yè)的健康發(fā)展,為解決該市中小企業(yè)融資困難發(fā)揮了積極作用。截至2011年底,全市有51戶取得融資性擔保機構經營許可證,擔保機構注冊資本金總額36億元,其中財政性資金4.1億元,約占11.4%。據統(tǒng)計,2011年度累計為該市2355戶中小企業(yè)提供83.4億元融資擔保,與2010年相比,擔保戶數基本持平,擔?傤~增長了28.4%。
2011年度全市擔保行業(yè)業(yè)務收入11156萬元,實現利潤2572萬元。造成虧損的原因:一是擔保放大倍數不足,產生不了規(guī)模效應;二是受當前未到期責任準備和擔保賠償兩個準備金計提影響較大。如不考慮該兩項準備金的計提,全市擔保行業(yè)實現利潤702萬元。
目前,該市擔保行業(yè)仍存在一些問題:一是全市融資性擔保放大倍數平均低于2.5倍,擔保放大倍數較;二是受擔保經營許可證經營范圍的限制,擔保業(yè)務種類單調;三是擔保機構多為房產和貨物抵(質)押貸款擔保,反擔保措施少,制約了擔保行業(yè)的發(fā)展。
為此,南昌市積極采取措施:一是在轄區(qū)內開展擔保行業(yè)規(guī)范提升活動,督促其透明合規(guī)操作、誠信守法經營,培育品牌擔保機構;二是多渠道籌集資金,增加擔保機構注冊資本金,擴大擔保機構融資規(guī)模和能力;三是鼓勵擔保機構加大對我市中小企業(yè)融資擔保,逐步加大財政對擔保機構的獎勵及風險補償機制,為擔保行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
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