江西南昌“雙管齊下”促進(jìn)擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展
2011年,南昌市擔(dān)保行業(yè)通過(guò)規(guī)范整頓與政策扶持雙管齊下,不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍,提升人員素質(zhì),提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平,有力地促進(jìn)了擔(dān)保行業(yè)的健康發(fā)展,為解決該市中小企業(yè)融資困難發(fā)揮了積極作用。截至2011年底,全市有51戶(hù)取得融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證,擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金總額36億元,其中財(cái)政性資金4.1億元,約占11.4%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年度累計(jì)為該市2355戶(hù)中小企業(yè)提供83.4億元融資擔(dān)保,與2010年相比,擔(dān)保戶(hù)數(shù)基本持平,擔(dān)?傤~增長(zhǎng)了28.4%。
2011年度全市擔(dān)保行業(yè)業(yè)務(wù)收入11156萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2572萬(wàn)元。造成虧損的原因:一是擔(dān)保放大倍數(shù)不足,產(chǎn)生不了規(guī)模效應(yīng);二是受當(dāng)前未到期責(zé)任準(zhǔn)備和擔(dān)保賠償兩個(gè)準(zhǔn)備金計(jì)提影響較大。如不考慮該兩項(xiàng)準(zhǔn)備金的計(jì)提,全市擔(dān)保行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)702萬(wàn)元。
目前,該市擔(dān)保行業(yè)仍存在一些問(wèn)題:一是全市融資性擔(dān)保放大倍數(shù)平均低于2.5倍,擔(dān)保放大倍數(shù)較小;二是受擔(dān)保經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)范圍的限制,擔(dān)保業(yè)務(wù)種類(lèi)單調(diào);三是擔(dān)保機(jī)構(gòu)多為房產(chǎn)和貨物抵(質(zhì))押貸款擔(dān)保,反擔(dān)保措施少,制約了擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展。
為此,南昌市積極采取措施:一是在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展擔(dān)保行業(yè)規(guī)范提升活動(dòng),督促其透明合規(guī)操作、誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),培育品牌擔(dān)保機(jī)構(gòu);二是多渠道籌集資金,增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金,擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資規(guī)模和能力;三是鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)我市中小企業(yè)融資擔(dān)保,逐步加大財(cái)政對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,為擔(dān)保行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
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