近日，橫縣全縣17個(gè)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。截至2012年3月26日，共有馬山、陶圩、百合、石塘、平馬、南鄉(xiāng)等6個(gè)財(cái)政所完成了辦公樓主體封頂并通過(guò)質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收，其他財(cái)政所的辦公樓建設(shè)也正有條不紊的進(jìn)行。

　　一是早謀劃，突出抓好目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)方案，明確了全縣所有17個(gè)財(cái)政所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須兩年內(nèi)完成并通過(guò)驗(yàn)收，其中，2011年必須實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)10個(gè)以上，并把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入年度財(cái)政主要工作目標(biāo)管理，用指標(biāo)評(píng)價(jià)工作。同時(shí)，明確了該項(xiàng)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，黨政辦、農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)股具體實(shí)施的工作機(jī)制。黨政辦公室具體做好開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)的各項(xiàng)具體工作，農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所資金籌集的協(xié)調(diào)聯(lián)系，財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)從組織機(jī)制上做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。

　　二是穩(wěn)推進(jìn)，突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位。為統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政所建設(shè)，該縣從落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案伊始，局主要領(lǐng)導(dǎo)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案制定、確定選址等工作中，親自靠前指導(dǎo)，深入到各自分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)就辦公樓的選址、建設(shè)規(guī)模等工作展開(kāi)調(diào)研，結(jié)合實(shí)際確定設(shè)計(jì)方案，對(duì)新建所址還突出做好整體規(guī)劃，堅(jiān)持做到科學(xué)謀劃，布局合理。對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)，提出了“分項(xiàng)招標(biāo)、全面推進(jìn)”的辦法，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為業(yè)主對(duì)12個(gè)新建項(xiàng)目和5個(gè)裝修續(xù)建項(xiàng)目分別進(jìn)行招投標(biāo)，全縣17個(gè)財(cái)政所共有6個(gè)施工單位中標(biāo)。中標(biāo)后，及時(shí)與施工單位、監(jiān)理單位簽訂了合同，明確施工的時(shí)限、責(zé)任等，并對(duì)已獲批復(fù)的財(cái)政所建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，監(jiān)理單位及時(shí)派人到位監(jiān)督。而項(xiàng)目的立項(xiàng)、招投標(biāo)、報(bào)建報(bào)監(jiān)等手續(xù)，則由局辦公室負(fù)責(zé)與職能部門的協(xié)調(diào)落實(shí)，申請(qǐng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督提前介入，取得了職能部門的認(rèn)同，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了報(bào)建報(bào)監(jiān)手續(xù)和工程施工同步進(jìn)行。2011年7月份便完成了17個(gè)財(cái)政所新建設(shè)擴(kuò)建項(xiàng)目的立項(xiàng)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；10月份完成了馬山等12個(gè)新建辦公樓項(xiàng)目的工程招投標(biāo)和報(bào)建報(bào)監(jiān)等手續(xù)的上報(bào)、批復(fù)；2012年2月又完成了續(xù)建裝修的5個(gè)財(cái)政所的投標(biāo)手續(xù)，正式進(jìn)入了施工階段。

　　三是強(qiáng)管理，突出抓好工程質(zhì)量安全。工程推進(jìn)，質(zhì)量先行，橫縣在四環(huán)節(jié)抓好工程質(zhì)量關(guān)。在資料管理上，堅(jiān)持一項(xiàng)目一檔案的原則，指定專人將設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)成果文件、報(bào)建報(bào)監(jiān)、施工合同等材料收集歸檔工作，完善項(xiàng)目歸檔工作；在監(jiān)督施工進(jìn)度中，明確實(shí)行每周一報(bào)告制度，由各財(cái)政所負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)財(cái)政所建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展的監(jiān)查，每周向局辦報(bào)告一次；在確保工程質(zhì)量上，嚴(yán)格遵循招標(biāo)程序，嚴(yán)審資質(zhì)關(guān)，嚴(yán)抓項(xiàng)目管理。對(duì)每項(xiàng)隱蔽性工程等必檢項(xiàng)目，堅(jiān)持牽頭組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、勘探等部門，聘請(qǐng)資深的專業(yè)技術(shù)人員和施工單位一同進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收簽證。工程安全工作上，嚴(yán)格按照“質(zhì)量第一、安全第一、廉潔第一”的要求，督促施工單位遵守安全制度，局領(lǐng)導(dǎo)還組織職能部門不定期到工地檢查督促，一旦發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，立即指正，有力地保證了工程安全、順利進(jìn)行。

　　四是嚴(yán)要求，突出抓好預(yù)算經(jīng)費(fèi)保障。為確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利開(kāi)展，該縣細(xì)化項(xiàng)目資金測(cè)算，及時(shí)做好數(shù)據(jù)上報(bào)，統(tǒng)籌安排上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金，積極爭(zhēng)取縣配套資金彌補(bǔ)缺口，2012年縣本級(jí)繼續(xù)安排300萬(wàn)元。在項(xiàng)目結(jié)算上，堅(jiān)持按施工進(jìn)度撥付款、局長(zhǎng)一支筆的審批制度，即：由黨政辦簽核工程進(jìn)度交由農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)股提出擬撥付資金意見(jiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)簽批后撥付。最大限度做到了工程進(jìn)展和資金使用同步，確保了資金使用安全、快捷。截至目前，該縣標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)資金到位1377萬(wàn)元，按工程進(jìn)度支付607.85萬(wàn)元。