近日，遼寧營(yíng)口市沿海產(chǎn)業(yè)基地制定施行了《遼寧（營(yíng)口）沿海產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)民工工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

　　該辦法適用于產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工。辦法明確規(guī)定：用人單位招用農(nóng)民工時(shí)，必須按照《勞動(dòng)法》與其簽訂勞動(dòng)合同，并于簽訂勞動(dòng)合同后7日內(nèi)持農(nóng)民工身份證到相關(guān)部門進(jìn)行用工登記備案，否則在遇有勞資糾紛時(shí)不予受理。嚴(yán)禁建筑施工企業(yè)將工程轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的自然人，施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé)；施工總承包企業(yè)因轉(zhuǎn)包、違法分包造成拖欠農(nóng)民工工資的，由施工總承包企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任，并由施工總承包企業(yè)先行支付農(nóng)民工工資。用人單位必須將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，建筑施工企業(yè)嚴(yán)禁將工資發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。完善建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度，規(guī)定建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)應(yīng)在建設(shè)工程項(xiàng)目合同簽訂后15日內(nèi)，按工程合同價(jià)款各2%向指定的財(cái)政專用賬戶存入工資保證金。

　　同時(shí)，沿海產(chǎn)業(yè)基地人力資源和社會(huì)保障局要建立不良記錄檔案，對(duì)建設(shè)單位和施工單位農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)上訪事件統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)其進(jìn)行評(píng)級(jí)。建設(shè)單位評(píng)級(jí)不達(dá)標(biāo)的，列入產(chǎn)業(yè)基地黑名單，由規(guī)劃建設(shè)局取消其開發(fā)建設(shè)資格，不得重新進(jìn)入產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)市場(chǎng)。建筑施工企業(yè)惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資造成不良社會(huì)影響的，評(píng)級(jí)不達(dá)標(biāo)的，由規(guī)劃建設(shè)局對(duì)其給予停止參與工程投標(biāo)資格，不予辦理企業(yè)資質(zhì)審核，吊銷負(fù)有直接責(zé)任的項(xiàng)目經(jīng)理崗位證書或執(zhí)業(yè)資格證書，依法清出建筑市場(chǎng)。