山東日照東港區(qū)四項(xiàng)措施提升中小學(xué)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化水平
為切實(shí)管好、用活教育資金,構(gòu)建更加科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)、高效的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,提高中小學(xué)經(jīng)費(fèi)使用效益,我區(qū)落實(shí)四項(xiàng)舉措,切實(shí)強(qiáng)化資金監(jiān)管,全面提升中小學(xué)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化精細(xì)化水平。
一是創(chuàng)新中小學(xué)財(cái)務(wù)管理模式。改革教育會(huì)計(jì)集中核算制度,在各鎮(zhèn)街道中心校設(shè)立財(cái)務(wù)核算點(diǎn),以財(cái)政業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)為依托,實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算編制、國庫集中支付、財(cái)務(wù)核算、政府采購、工資和資產(chǎn)六項(xiàng)工作直達(dá)學(xué)校,并做到全區(qū)中小學(xué)賬務(wù)軟件、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)報(bào)表和檔案管理“四個(gè)統(tǒng)一”,進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化中小學(xué)財(cái)務(wù)管理體系,建立“縱向到底、橫向到邊”的中小學(xué)財(cái)務(wù)管理新機(jī)制。
二是細(xì)化中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理。制定中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理辦法,進(jìn)一步健全完善中小學(xué)預(yù)算管理體系,在收支總預(yù)算的基礎(chǔ)上,單獨(dú)編制公用經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算,確保全年預(yù)算均衡支出。對(duì)公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行細(xì)化管理,按照6:3:1的比例核定中小學(xué)商品和服務(wù)支出、項(xiàng)目支出及預(yù)留機(jī)動(dòng)支出三部分,進(jìn)一步明確了公用經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容和定額標(biāo)準(zhǔn),對(duì)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)考察費(fèi)等非教學(xué)性開支實(shí)行嚴(yán)格上限控制,提高資金使用效益。
三是規(guī)范中小學(xué)政府采購行為。堅(jiān)持全區(qū)中小學(xué)政府采購工作計(jì)劃管理、集中采購、突出重點(diǎn)、便捷高效的原則,年初編制中小學(xué)政府采購預(yù)算,逐步增強(qiáng)中小學(xué)政府采購的計(jì)劃性;預(yù)算執(zhí)行采取集中采購與分散采購相結(jié)合模式,每年分兩個(gè)批次實(shí)施集中采購,突出采購的規(guī)模和效益,兼顧日常臨時(shí)性零星采購;采購行為實(shí)行分級(jí)限額管理,進(jìn)一步明確學(xué)校、教育主管部門及財(cái)政部門各自審批管理權(quán)限,突出重點(diǎn)采購事項(xiàng)的監(jiān)管,提高政府采購的效率和效益。
四是強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步增強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)收支及重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的透明度,實(shí)行民主理財(cái),建立定期公示和通報(bào)制度,統(tǒng)一公開內(nèi)容和要求;健全中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度體系,不斷拓寬和細(xì)化管理領(lǐng)域和范圍,明確監(jiān)管措施;建立統(tǒng)一的中小學(xué)財(cái)務(wù)收支月報(bào)制度,提高中小學(xué)財(cái)務(wù)管理信息化水平,強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)日常財(cái)務(wù)收支的即時(shí)審核和監(jiān)督,促進(jìn)支出的合理規(guī)范。
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