近年來(lái)，湖南省常德市財(cái)政部門(mén)圍繞讓社區(qū)有地方議事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有人員干事，加大了對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入力度，有力地推進(jìn)了社區(qū)發(fā)展。

　　一是積極支持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　為改善社區(qū)人民環(huán)境，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，三年來(lái)我們共投入小街小巷改造資金6000萬(wàn)元，解決了市城區(qū)3000多戶(hù)居民飲水困難問(wèn)題，改造市城區(qū)公廁20個(gè)以上；投入資金1000多萬(wàn)元，對(duì)市城區(qū)休閑公園、開(kāi)放式社區(qū)進(jìn)行了提質(zhì)改造。僅2011年市財(cái)政就籌集資金3800多萬(wàn)元，突出解決了一批社區(qū)路不平、水不通，燈不亮的“三不”問(wèn)題；籌集資金1200多萬(wàn)元，加大對(duì)敞開(kāi)式小區(qū)的改造力度，規(guī)范敞開(kāi)式小區(qū)的物業(yè)管理，并把對(duì)敞開(kāi)式小區(qū)的整治納入了全市八大重點(diǎn)民生工程之一。

　　二是積極支持改善社區(qū)辦公條件。

　　財(cái)政部門(mén)在資金緊張的情況下，采取“向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政支持一點(diǎn)、部門(mén)援助一點(diǎn)、社區(qū)自籌一點(diǎn)”的辦法，積極籌措資金，加強(qiáng)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)。近幾年來(lái)，全市共投入資金1.2億元，新建改造社區(qū)辦公服務(wù)用房133處。目前全市477個(gè)社區(qū)居委會(huì)中有辦公用房的319個(gè)，占66.9%，其中建筑面積300平方米以上的216個(gè)，占45.3%。尤其是市財(cái)政對(duì)市城區(qū)社區(qū)新建辦公服務(wù)用房面積達(dá)到300平方米以上的社區(qū)給予15萬(wàn)元的資金補(bǔ)助，并就報(bào)建規(guī)費(fèi)予以減免，大部分城市社區(qū)辦公設(shè)備比較齊全，實(shí)現(xiàn)了有電腦、電視機(jī)、電話(huà)、辦公桌椅和檔案柜的“五有”目標(biāo)。

　　三是積極保障社區(qū)低限運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

　　為確保社區(qū)低限運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)政部門(mén)將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并明確規(guī)定市城區(qū)每個(gè)社區(qū)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年不少于10萬(wàn)元，市城區(qū)以外的城區(qū)社區(qū)每年不少于8萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)每年不少于4萬(wàn)元，僅2011年全市各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)高達(dá)4200多萬(wàn)元。為有效解決社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題，市財(cái)政聯(lián)合相關(guān)部門(mén)調(diào)研，明確從2012年起社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按每100戶(hù)常住人口每年不低于1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)撥付，確保實(shí)行“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即社區(qū)低限運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由部分納入財(cái)政預(yù)算向全部納入轉(zhuǎn)變；經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)核定由以社區(qū)為單位向以常住人口戶(hù)數(shù)為單位轉(zhuǎn)變。

　　四是在積極提高社區(qū)工作人員待遇。

　　為解決社區(qū)管理工作任務(wù)加重，社區(qū)工作人員待遇偏低的問(wèn)題，我市出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范和提高城區(qū)社區(qū)工作人員報(bào)酬及社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的通知》文件，規(guī)定社區(qū)工作人員報(bào)酬由各區(qū)縣(市)財(cái)政統(tǒng)籌解決，報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)按照城區(qū)社區(qū)工作人員不低于本地區(qū)上年度在崗職工平均工資水平、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平合理確定，社區(qū)工作人員按國(guó)家規(guī)定參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)，有條件的地方逐步落實(shí)住房公積金政策，同時(shí)對(duì)每個(gè)市城區(qū)社區(qū)增加3個(gè)管理類(lèi)崗位補(bǔ)助。同時(shí)明確規(guī)定社區(qū)專(zhuān)職工作人員的報(bào)酬由基礎(chǔ)報(bào)酬、崗位補(bǔ)貼、績(jī)效報(bào)酬、住房公積金、“五險(xiǎn)”五部分組成，建立了工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，每三年基礎(chǔ)報(bào)酬增長(zhǎng)一次，遞增比例為5%，住房公積金、“五險(xiǎn)”隨基礎(chǔ)報(bào)酬的增加進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。