國家林業(yè)局日前印發(fā)《關(guān)于支持貴州省加快林業(yè)發(fā)展的意見》，將從加快“兩江”上游重要生態(tài)安全屏障建設(shè)等6個方面加大對貴州林業(yè)建設(shè)的扶持力度，充分發(fā)揮林業(yè)對維護貴州生態(tài)安全、抵御自然災(zāi)害、保護生物多樣性的作用，進一步增強貴州經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的能力，加快全面建設(shè)小康社會的進程，構(gòu)建長江、珠江上游重要生態(tài)屏障。

　　貴州省位于長江、珠江兩大流域上游，全省92.5%的面積為山地丘陵，喀斯特地貌面積超過10.9萬平方公里，占全省國土面積的61.9%。加快生態(tài)保護和建設(shè)，不僅關(guān)系著貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，而且對我國長江、珠江中下游經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展都將起到重要作用。今年1月頒發(fā)的國務(wù)院2號文件明確了貴州是“兩江”上游生態(tài)屏障的戰(zhàn)略定位，部署了貴州繼續(xù)實施林業(yè)重點工程和石漠化綜合治理等工作。

　　為加快貴州林業(yè)發(fā)展，《意見》提出，力爭到2015年，貴州森林覆蓋率和森林蓄積量達到或高于“十一五”平均增長水平，自然保護區(qū)面積占國土面積比例達到5.6%。“十二五”期間，國家林業(yè)局將從6個方面加大對貴州林業(yè)建設(shè)的扶持力度。

　　一是加快“兩江”上游重要生態(tài)安全屏障建設(shè)。支持貴州營造林工程建設(shè)和森林撫育經(jīng)營，落實“三位一體規(guī)劃”確定的退耕還林、天然林保護、珠江和長江流域防護林工程等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點工程任務(wù)。

　　二是大力推進林業(yè)扶貧開發(fā)。加強對武陵和烏蒙山區(qū)林業(yè)扶貧開發(fā)工作幫扶，聯(lián)系滇桂黔石漠化區(qū)的扶貧開發(fā)工作，擴大對九萬大山、國有林場的扶貧成果，加大特派干部到貴州掛職的工作力度，強化對貴州林業(yè)發(fā)展的智力支持，加強對林區(qū)貧困群眾的技能培訓(xùn)，實施項目支持和示范帶動。

　　三是積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。擴大油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點縣范圍；開展木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)，把貴州納入《全國木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)規(guī)劃》范圍。支持有序發(fā)展林漿紙一體化，發(fā)展林下經(jīng)濟，推動貴州盡快建設(shè)成為西南林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等。

　　四是全力促進民生建設(shè)。“十二五”期間，完成貴州全部國有林場危舊房改造；逐步將已完成調(diào)查的3575公里國有林區(qū)公路協(xié)調(diào)納入全國林區(qū)道路規(guī)劃統(tǒng)籌解決；逐步將國有林區(qū)10.91萬人口飲水安全問題，協(xié)調(diào)納入《2010-2013年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》統(tǒng)籌解決等。

　　五是加強林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。重點支持貴州林業(yè)種苗工程建設(shè)；幫助建立重點實驗室，加強標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)；加大對貴州森林防火工作的指導(dǎo)和支持力度；幫助建設(shè)一批能適應(yīng)森林資源保護與建設(shè)發(fā)展需要的林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施；進一步支持完善野生動物疫源疫病監(jiān)測防控網(wǎng)絡(luò)體系基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)力量提升；加大對省森林公安工作的指導(dǎo)和支持力度等。

　　六是推進體制機制改革。支持開展林下經(jīng)濟示范基地建設(shè)，將貴州納入林權(quán)管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點范圍，引導(dǎo)支持建設(shè)一批農(nóng)林業(yè)專業(yè)合作組織示范縣，支持開展森林資源交道評估、林權(quán)抵押貸款和森林保險工作等。