日前，湖南郴州市政府專題下文，對加大金融財稅支持力度，促進(jìn)全市中小型和微型企業(yè)發(fā)展提出了五條具體實施意見。

　　一是加大金融支持，擴(kuò)大中小微企業(yè)融資規(guī)模。

　　該市要求，各銀行金融機(jī)構(gòu)年新增存款六成以上要用于支持市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，年度銀企對接履約率、信貸授信落實率要達(dá)到85%以上，年度中小微企業(yè)貸款增速不得低于全市貸款平均增速，增量務(wù)必高于上年同期水平。對商業(yè)銀行單戶授信總額500萬元以下的中小微企業(yè)貸款，相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)實施差異化考核，適當(dāng)放寬對中小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。

　　二是改善金融服務(wù)，優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境。

　　切實降低中小微企業(yè)融資成本。除銀團(tuán)貸款外，嚴(yán)禁對中小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費等費用；國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保，服務(wù)費用適當(dāng)下浮；房產(chǎn)管理部門辦理抵押登記時，有關(guān)收費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半征收。積極開展“中小微企業(yè)金融創(chuàng)新年”活動，每家銀行要重點推廣一項以上支持中小微企業(yè)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，并為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)廠房按揭貸款、聯(lián)保聯(lián)貸等多種方式融資服務(wù)。積極爭取省級分行直轄試點，擴(kuò)大市分行信貸自主權(quán)及市外金融機(jī)構(gòu)信貸投入總量；積極支持保險金融機(jī)構(gòu)開展中小微企業(yè)保險業(yè)務(wù)，指導(dǎo)中小微企業(yè)開展出口信用保險，推行出口信用保險保單融資，進(jìn)一步擴(kuò)大出口貿(mào)易。

　　三是完善金融體系，落實中小微企業(yè)財稅政策。

　　進(jìn)一步發(fā)展壯大銀行金融機(jī)構(gòu)，對新增設(shè)的銀行金融機(jī)構(gòu)及營業(yè)網(wǎng)點政府將依法予以獎勵，并在網(wǎng)點布局規(guī)劃、建設(shè)、土地等方面予以大力支持和政策優(yōu)惠。積極落實財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于借款合同印花稅免征、貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除等有關(guān)金融財稅優(yōu)惠政策。對市級銀行金融機(jī)構(gòu)，市政府將按其中小微企業(yè)貸款余額、貸款增長率一定比例給予獎勵。擔(dān)保機(jī)構(gòu)3年營業(yè)稅免征優(yōu)惠政策期滿后，2年內(nèi)上繳的營業(yè)稅地方留成部分由地方財政全額返還。

　　四是推進(jìn)直接融資，擴(kuò)大中小微企業(yè)融資渠道。

　　建立健全培育和鼓勵中小企業(yè)上市工作機(jī)制，對擬上市的中小企業(yè)優(yōu)先納入政策支持和資金扶持范圍，優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)；積極推動企業(yè)債券融資，鼓勵符合條件的中小微企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)通過“區(qū)域集優(yōu)”等融資模式為符合條件的企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)、集合債券；積極搭建中小微企業(yè)政銀企互動、信用擔(dān)保、建設(shè)服務(wù)三大金融服務(wù)平臺，定期召開中小微企業(yè)融資洽談會，及時向金融機(jī)構(gòu)推薦生產(chǎn)經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆①J款風(fēng)險小的優(yōu)秀企業(yè)。

　　五是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，切實維護(hù)地方金融安全。

　　深入開展金融法律法規(guī)宣傳活動，不斷增強(qiáng)市民的金融意識與風(fēng)險意識。積極強(qiáng)化對銀行信貸資金異常流動的持續(xù)跟蹤監(jiān)測、分析，認(rèn)真開展民間借貸行為摸底排查，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融傳銷等違法活動，防止中小微企業(yè)單獨或伙同金融內(nèi)部從業(yè)人員從銀行獲得信貸資金后違規(guī)從事民間借貨活動。