廣東南海區(qū)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管
近兩年來,廣東南海區(qū)進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作,探索出一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的新路子。近日,財政部安排各省交叉檢查2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管情況,我區(qū)順利通過遼寧省檢查組的檢查。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是大部制后,各鎮(zhèn)(街)常務(wù)副鎮(zhèn)長(副主任)兼任鎮(zhèn)(街)財政局局長,此舉提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政局地位,有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作深入推進。二是明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作由預(yù)算部門負(fù)責(zé),由預(yù)算部門指定專人負(fù)責(zé)資金信息的管理和傳遞工作,并規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息必須在5日內(nèi)傳遞到位,有力保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息管理和傳遞,從機構(gòu)上解決了財政資金信息傳遞不到位的問題。
二、強化績效管理。
堅持事前績效評審、事中績效跟蹤、事后績效評價與績效問責(zé)的工作辦法,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息實行績效管理,建立了項目支出預(yù)算、支出后評價、績效問責(zé)等一系列制度。2011年我區(qū)對鎮(zhèn)街總金額共36817.33萬元的120 個項目進行了績效評價,并選取部分項目進行了重點問責(zé),問責(zé)結(jié)果表明各鎮(zhèn)街財政專項資金使用的績效情況較好,績效意識和財政績效管理效能不斷提升。
三、實行信息公開。
2011年南海區(qū)出臺政府預(yù)算信息公開實施方案,各鎮(zhèn)(街)相應(yīng)出臺配套措施,對各項鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金等信息進行全方位、多渠道公開,保證人民群眾知情權(quán),確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金合理、安全使用。目前,南海區(qū)鎮(zhèn)兩級政府財政預(yù)決算、涉及民生的重大支出政策、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金安全、實施情況等信息,均實現(xiàn)了在互聯(lián)網(wǎng)、電視、報紙等媒體全部公開,進一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息的透明度。
四、建立農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)上監(jiān)管平臺。
2010年,南海區(qū)選擇西樵鎮(zhèn)太平村為試點,將村級財務(wù)情況全部納入網(wǎng)上監(jiān)管平臺。村里每一項財務(wù)進出均可以通過監(jiān)管平臺直觀表現(xiàn)出來,并自動生成短信,及時發(fā)送到有管理權(quán)限的工作人員手機,管理人員可隨時隨地實施審批或監(jiān)管,提高了監(jiān)管工作效率,極大地節(jié)省了人力、物力和財力。
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