近日，廣東禪城區(qū)財政局以財政綜合管理改革為切入點，以財政資源的綜合統(tǒng)籌、高效運營為核心，按照“精簡、效能、統(tǒng)一”的改革原則，優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，整合相關(guān)職能和人員優(yōu)化配備，建立了財政“大支出”的管理模式，切實做到?jīng)Q策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，降低行政成本，提高財政績效，實現(xiàn)“分權(quán)制衡”管理體制的重大突破。

　　科學(xué)整合資源，提升資金運籌效能。在摸清各種專項資金的管理、使用和效益情況，評價架構(gòu)規(guī)模的合理性以及整合可能性的基礎(chǔ)上，打破科室界限，將分散于不同支出科室之間的共性職能進(jìn)行重組、再造，客觀適應(yīng)區(qū)政府業(yè)務(wù)對口和“大部制”等外部大環(huán)境，支出科室由原來按預(yù)算支出功能設(shè)置，調(diào)整為按大部門歸口管理模式，專設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市升級、民生保障等功能領(lǐng)域的三大支出科室，按照“渠道統(tǒng)籌、用途不變、專款專用、提高效益”的原則，緊扣當(dāng)前財政工作的重點、難點、熱點，將分散的財政資金集中、收攏起來，統(tǒng)籌運營，重拳出擊，形成項目資金歸并合理、安排科學(xué)、使用高效、運行安全的管理機(jī)制，充分發(fā)揮資金的積聚優(yōu)勢，集中用于重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點項目，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會效益最大化。

　　注重服務(wù)大局，助推重點工作提速。主動對接區(qū)工作部署，抽調(diào)精銳力量組成專責(zé)功能科室，全程跟蹤服務(wù)城市升級三年行動計劃、“大國資、全覆蓋”和創(chuàng)文等重點工作，注重效率與程序并重，以創(chuàng)新形成特色，以專業(yè)凝聚合力。一是積極籌措資金。通過開拓上級補助、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、加大融資力度等方式，多渠道籌措資金，在財力許可情況下，優(yōu)先安排建設(shè)資金，切實保證重點項目的資金需要；二是突出快捷高效。開通重點工作“綠色通道”，對所有急事急辦件實行承辦科室一站式服務(wù)，按照“優(yōu)先辦理、優(yōu)先傳遞、優(yōu)先審批”的原則，壓縮文件辦理、費用審核、資金撥付等環(huán)節(jié)的辦結(jié)時間，大幅提升重點項目資金的撥付效率。三是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實行工作前移，服務(wù)前移，加強與各職能部門溝通聯(lián)系，主動了解需要財政部門予以支持解決的問題，在經(jīng)費保障上予以傾斜。

　　實行分權(quán)制衡，構(gòu)建資金安全體系。嚴(yán)格按照制衡和牽制原則，根據(jù)新的業(yè)務(wù)科室結(jié)構(gòu)，重新設(shè)置崗位職責(zé)權(quán)限，秉持不相容職務(wù)相互分離，調(diào)整并明確規(guī)定有關(guān)業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容，工作人員必須按照新授權(quán)范圍行使職權(quán)、辦理業(yè)務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時，優(yōu)化整合各類資金收支及其他事項的審核審批權(quán)限與程序，精簡審批環(huán)節(jié)，提升內(nèi)部運轉(zhuǎn)效率，以此構(gòu)建“權(quán)責(zé)明確、流程優(yōu)化、風(fēng)險控制、制衡有力”的財政內(nèi)控體系，織密資金安全“防護(hù)網(wǎng)”，真正實現(xiàn)財政隊伍、財政資金雙安全。