為充分發(fā)揮街道辦事處在構(gòu)建繁榮和諧、富民強(qiáng)區(qū)中的作用，從2011年1月1日起，遼寧沈陽大東區(qū)對(duì)所轄街道實(shí)行“收入下移、核定基數(shù)、超收分成、定向獎(jiǎng)勵(lì)”的新一輪財(cái)政管理體制。由于新體制的內(nèi)容變化較大，經(jīng)過調(diào)查研究，結(jié)合新體制中的有關(guān)事項(xiàng)，大東區(qū)及時(shí)制定并下發(fā)街道辦事處財(cái)政管理體制實(shí)施細(xì)則。

　　實(shí)施細(xì)則中明確了街道收入任務(wù)按新體制區(qū)級(jí)稅收考核；明確了街道財(cái)力按扣除上解省、市財(cái)力后區(qū)級(jí)實(shí)際留存財(cái)力計(jì)算；明確了超收分成三個(gè)檔的分成比例，尤其第一檔分成比例，考慮到各街道自收自支事業(yè)人員分布不均的問題，第一檔超收分成比例采取一街一率的方式，以確保事業(yè)人員工資為前提加以確定。在保證基本支出的基礎(chǔ)上，按照鼓勵(lì)超收的原則確定第二檔和第三檔超收分成比例；明確了對(duì)外引企業(yè)（不含房地產(chǎn)開發(fā)及建筑按專業(yè)企業(yè)）的認(rèn)定程序；明確了引進(jìn)的企業(yè)除享受定向獎(jiǎng)勵(lì)政策外，同時(shí)參與街道超收分成。實(shí)施細(xì)則的制定下發(fā)，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮街道培植和開拓財(cái)源的積極性，鼓勵(lì)街道加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，重視財(cái)力增長，確保區(qū)街兩級(jí)稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一,同時(shí)方便了各街道辦事處對(duì)新體制的理解和操作，確保了新體制的順利實(shí)施。