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　　為全面貫徹落實省政府《關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》精神，許昌市財政局結(jié)合國務(wù)院、省政府“穩(wěn)增長”政策舉措和許昌實際，采取多項措施全力促進當前經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長：

　　一、支持重大項目建設(shè)，著力擴大投資需求。一方面，統(tǒng)籌市級城建工程資金、重大項目建設(shè)資金、基本建設(shè)資金等專項資金，加快資金撥付進度，支持我市重大項目建設(shè)；集中財力支持新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公益性事業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，重點向許昌“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展試驗區(qū)傾斜。同時，加強與銀行部門的溝通協(xié)作，運用財政擔保、貸款貼息、信貸投放獎勵等財政激勵手段，撬動金融資金支持項目建設(shè)。另一方面，推動投融資平臺健康發(fā)展，市財政安排1000萬元資金，壯大政府投融資平臺實力，并積極爭取省政府“收回再貸”、“據(jù)實定貸”等政策，緩解我市短期償債壓力。同時，以市城建重點項目中標單位作為借款人、以投資總公司作為擔保單位、以市財政BT回購資金作為還款來源申請國開行長期貸款，重點支持文峰路立交項目、科技館等項目建設(shè)

　　二、加大企業(yè)幫扶力度，著力提升服務(wù)水平。一是認真落實國家出臺的結(jié)構(gòu)性減稅政策，提高小型微利企業(yè)增值稅、營業(yè)稅起征點。積極兌現(xiàn)自主創(chuàng)新、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面稅收優(yōu)惠和獎補政策。二是落實國家出臺的擴大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍財稅政策，抓緊組織符合條件的高效照明、節(jié)能電機、節(jié)能汽車等生產(chǎn)企業(yè)，申報納入國家“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”產(chǎn)品推廣目錄，對納入國家推廣目錄的企業(yè)給予一定獎勵。三是制定本地產(chǎn)品政府采購辦法，對各級、各部門使用辦公用品、設(shè)備和政府性投資的建設(shè)項目，在同等條件下，優(yōu)先采購該市企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和原料設(shè)備。四是建立對招商引資工作財政激勵機制，會同市發(fā)改、商務(wù)等部門，研究制定《關(guān)于推進招商引資工作的獎勵辦法》，設(shè)立財政專項獎勵資金，對單位和個人在項目引進中作出重大貢獻的給予獎勵。

　　三、加強財政扶持力度，促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是對用于中低價位、中小套型普通商品房建設(shè)的出讓土地，開發(fā)商競買土地保證金的比例按照國家規(guī)定的下限20%執(zhí)行。二是對涉及經(jīng)適房、廉租房、棚戶區(qū)改造，免收防空異地建設(shè)費、白議防治費等行政性收費，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、散裝水泥資金、墻改基金等政府性基金。三是加快保障性住房建設(shè)。積極爭取上級建設(shè)資金確保保障性住房資金需求，按規(guī)定從土地出讓收入中安排資金統(tǒng)籌用于保障性住房建；2012年全市保障性安居工程戶數(shù)不低于14000戶，在積極爭取上級資金的同時，籌措落實本級配套建設(shè)資金，認真抓好政策落實到位。

　　 四、著力體制機制創(chuàng)新，加大金融支持力度。一是支持金融機構(gòu)爭取信貸額度，對爭取新增貸款指標一定額度以上的市內(nèi)銀行機構(gòu)給予獎勵。二是推進銀行加大信貸投放，對新增貸款比例較高的銀行結(jié)構(gòu)給予獎勵，實行銀行新增貸款與政府基金、財政預(yù)算外資金等存放掛鉤機制。三是引導(dǎo)銀行擴大對中小微利企業(yè)信貸投放，對中小微利企業(yè)首次貸款達到一定數(shù)量的金融機構(gòu)給予獎勵或一定的財政貼息支持。四是大力推進企業(yè)上市融資，嚴格落實《許昌市人民政府關(guān)于加快推進企業(yè)上工作的意見》（許政[2012]22號）中對上市企業(yè)的獎勵優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)落實獎勵資金，推進我市條件好、積極性高的企業(yè)上市步伐。同時，對企業(yè)首發(fā)上市、首次發(fā)債、首次引入股權(quán)投資、首次引進保險資金的，市財政給予適當獎勵。