為進一步加強村級（包括村改居）小工程管理，營造村級工程項目公開、公平、公正競爭的市場交易環(huán)境，促進村干部廉潔履行職責(zé)，日前，安徽黃山市屯溪區(qū)監(jiān)察局、財政局、農(nóng)業(yè)委聯(lián)合制定印發(fā)了《村級小工程招標采購管理辦法》。

　　《辦法》共五章、18條。對村級小工程招標采購的范圍和條件、招標方式和程序及法律責(zé)任作出明確規(guī)定。一是明確招標采購范圍。村級50萬元以內(nèi)由財政和集體資金投資以及國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門下?lián)軐ｍ椯Y金的建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、道路、農(nóng)田水利設(shè)施、教育科技、文化、衛(wèi)生、社會福利、公用事業(yè)項目設(shè)施等建設(shè)工程施工項目，必須進行招投標，任何組織不得私自建設(shè)，私自發(fā)包。二是明確招標采購方式。村級小工程造價在10萬元以內(nèi)建設(shè)項目的招標采購工作由鎮(zhèn)采購辦負責(zé)；村級小工程造價在10萬元至50萬元以內(nèi)的建設(shè)項目必須報區(qū)監(jiān)察局和區(qū)采購辦，由區(qū)采購中心具體辦理招標采購工作；并采取公開招標、邀請招標、詢標等方式依法進行。三是明確招標采購程序。村級小工程招標采購一律由鎮(zhèn)采購辦在村務(wù)公開欄內(nèi)公告，造價在30萬元以上的建設(shè)項目由鎮(zhèn)采購辦張貼招標公告，并由區(qū)采購辦通過媒體公開發(fā)布招標采購公告。同時，還明確了由評標委員會按照招標文件確定中標候選人，并除在相關(guān)網(wǎng)站、媒體和村務(wù)公開欄發(fā)布中標公示。四是明確招標采購問責(zé)。對村民委員會、采購辦和其他有關(guān)部門有違反本辦法招投標，有下列情形之一的：村民委員會對中標人存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠或項目經(jīng)理等管理人員長期掛名、不到崗到位、任意更換等行為隱瞞不報的；區(qū)、鎮(zhèn)采購辦不按規(guī)定對招標采購有關(guān)材料收集、整理、歸檔，造成招標采購檔案遺失的，或者未按本辦法規(guī)定招標采購的，將視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰、移送紀檢、司法機關(guān)等。

　　該《辦法》的實施，有利于切實加強村級（包括村改居）小工程管理，營造村級工程項目公開、公平、公正競爭的市場交易環(huán)境，促進村干部廉潔履行職責(zé)。