上半年，宿遷市財政局以法治財政建設(shè)為抓手，積極構(gòu)建“四位一體”的財政管理體系。

　　一是加強預算管理。將市本級政府性債務納入預算管理，編制年度債務計劃；制定了《宿遷市市級政府償債準備金管理暫行辦法》并建立了市級政府償債準備金；試行資產(chǎn)實物配置預算，選取6家單位進行試點，編制預算時，根據(jù)單位資產(chǎn)、工作業(yè)務等實際情況，核準資產(chǎn)配置計劃，統(tǒng)一進行政府采購，實物配置到各單位。

　　二是強化預算執(zhí)行。加強非稅收入管理信息化建設(shè)，對非稅收入項目和票據(jù)進行專項清理，提高非稅收入管理水平；成立融資調(diào)度中心，對市直融資平臺的資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調(diào)度，減少融資成本，提高資金利用率；實行單位公用經(jīng)費按季通報制度，建立因公出國（境）和公車購置聯(lián)席會議制度，加強公用經(jīng)費支出管理，促使各單位采取切實可行的措施壓縮公用經(jīng)費開支；優(yōu)化專項資金結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新扶持方式，變事后獎勵為事前引導，變政策兌現(xiàn)為責任落實，變面廣量小為聚焦支持，變單向檢查為績效管理，提高財政資金使用效益。

　　三是全面推進績效評價工作。擬定了《關(guān)于進一步推進市級預算績效管理的意見》和《關(guān)于推進預算績效管理的五年規(guī)劃》，制定了市轄區(qū)預算績效管理考核辦法、專項資金績效跟蹤管理辦法，全面推進宿遷市績效管理工作。

　　四是加強財政監(jiān)督檢查。加快構(gòu)建財政大監(jiān)督機制，采取聯(lián)動檢查和處室日常任務檢查相結(jié)合的方法，在有限的人手物力條件下，最大程度地拓展了財政監(jiān)督檢查的覆蓋面。