山西省采取多項(xiàng)措施增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入
近年來,全省各級(jí)財(cái)政、農(nóng)發(fā)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例》,積極拓寬投資渠道,增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入,在建立投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制上取得了重要進(jìn)展,切實(shí)保障了全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的快速發(fā)展。
一、中央財(cái)政資金穩(wěn)步增長。積極爭取中央資金支持,2012年中央財(cái)政安排我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資達(dá)到6.46億元,比2009年實(shí)施當(dāng)年的4.04億元增加2.42億元,增長59.9%,年均增長近20%,增長幅度位居全國非糧食主產(chǎn)省首位。
二、地方財(cái)政資金逐年增加。2012年省本級(jí)財(cái)政年初預(yù)算安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金31310萬元,比2009年的22650萬元增加8660萬元,增長38.2%,年均增長13%。2009-2011三年省農(nóng)發(fā)辦還積極爭取國土出讓金4820萬元用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。各市縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目配套資金也基本得到了足額落實(shí),而且部分市縣還實(shí)現(xiàn)了超額配套。晉城、晉中、臨汾、太原等市在足額落實(shí)配套資金的基礎(chǔ)上,還通過增加市級(jí)財(cái)政投入或利用土地出讓金,建立了市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資規(guī)模。如2011年臨汾市從國土出讓金安排1940萬元,晉中市安排465萬元,晉城市安排200萬元用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
三、自籌資金投入不斷增長。確立了農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中的開發(fā)主體地位,充分調(diào)動(dòng)其參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性和主動(dòng)性,通過嚴(yán)格落實(shí)“一事一議”、競(jìng)爭立項(xiàng),使農(nóng)民群眾的意愿與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合,有效促進(jìn)了農(nóng)民籌資投勞的落實(shí)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資,擴(kuò)大項(xiàng)目資金規(guī)模。三年來,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾和企業(yè)共投入自籌資金15.19億元,確保了項(xiàng)目投資計(jì)劃和開發(fā)任務(wù)的順利完成。
四、積極吸引其它社會(huì)資金投入。通過不斷完善財(cái)政扶持方式,加大財(cái)政貸款貼息力度,有力地引導(dǎo)和帶動(dòng)了信貸資金及其它社會(huì)資金對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投入,進(jìn)一步拓寬了投資渠道。三年來,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目財(cái)政貸款貼息資金1.11億元的投入,吸引銀行貸款近30億元。
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