安徽蚌埠財(cái)政局多措并舉促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
蚌埠市財(cái)政部門為貫徹《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見》而制定的18條具體措施,涵蓋扶持企業(yè)發(fā)展、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、支持困難企業(yè)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、做好金融服務(wù)工作等多方面內(nèi)容,旨在有效落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,促進(jìn)蚌埠市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一、轉(zhuǎn)方式 調(diào)結(jié)構(gòu) 加快多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是調(diào)整了扶持企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)受理兌現(xiàn)方式,由單位或個(gè)人向主管部門市行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一申報(bào)受理,市財(cái)政統(tǒng)一兌付。截至5月底,我市已撥付支持企業(yè)發(fā)展資金2239萬元。二是爭取并撥付了促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)的發(fā)展的多項(xiàng)資金13542萬元。有力地促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),支持了企業(yè)開拓市場。三是支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年安排500萬元設(shè)立市級宣傳文化建設(shè)專項(xiàng)資金,并統(tǒng)籌不低于2000萬元資金,用于支持和引導(dǎo)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是設(shè)立專利權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金1000萬元,對中小科技型企業(yè)以專利權(quán)質(zhì)押申請貸款的,給予貼息、貼擔(dān)保費(fèi)等。讓企業(yè)不是坐等政府扶持,而是通過資金的知識產(chǎn)權(quán)可以換來發(fā)展資本,這就從內(nèi)生動力上激發(fā)出科技型企業(yè)的活力。
請進(jìn)來 走出去 打造開放型經(jīng)濟(jì)
二、大力支持招商引資和“走出去”戰(zhàn)略。
一是從辦公用房補(bǔ)助、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等方面對新引進(jìn)的達(dá)到認(rèn)定條件的企業(yè)、總部或區(qū)域性總部實(shí)行一系列優(yōu)惠政策,充分利用財(cái)政杠桿作用以及新政策的組合優(yōu)勢,為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,激發(fā)和調(diào)動企業(yè)的投資熱情,吸引更多的企業(yè)落戶我市,全力助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是推進(jìn)外向型企業(yè)加快“走出去”步伐,共撥付外貿(mào)促進(jìn)政策資金631.4萬元、外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)資金566.1萬元,“走出去”促進(jìn)政策資金106.1萬元,進(jìn)口產(chǎn)品貼息資金16.6萬元,貿(mào)易摩擦應(yīng)對公共服務(wù)資金54萬元,共計(jì)1374.2萬元均撥付到企業(yè)。2012年我市爭取省級外貿(mào)促進(jìn)政策資金130.7萬元,市財(cái)政兌現(xiàn)外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金290.08萬元,均及時(shí)撥付企業(yè)。
三、減稅費(fèi) 強(qiáng)輸血 扶持困難、中小企業(yè)發(fā)展。
一是提高稅收起征點(diǎn)、調(diào)整稅收扣除標(biāo)準(zhǔn)和稅率級次、執(zhí)行優(yōu)惠稅率、減免稅收等一系列措施讓渡了多項(xiàng)稅惠給企業(yè),其中僅小微企業(yè)稅收征收預(yù)計(jì)就將減少6500萬元,個(gè)人所得稅預(yù)計(jì)減收11500萬元,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)減收1100萬元,大宗倉儲設(shè)施用地減收150萬元左右。二是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)政部門還通過實(shí)施損失補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等政策支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加小企業(yè)信貸投放,降低中小企業(yè)貸款擔(dān)保費(fèi)率。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)、‘三農(nóng)’等領(lǐng)域的信貸支持力度。二是完善政府性資金存放金融機(jī)構(gòu)管理體系,自去年11月份以來,我市已開展了三次政府性資金分配調(diào)整工作,有效激發(fā)了各金融機(jī)構(gòu)對我市信貸資金的投放力度,有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年1-5月份我市各項(xiàng)貸款繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長勢頭,增速達(dá)到25.23%,高于全省平均水平6.7個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史最好水平。三是減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān),為扶持困難企業(yè),市政府出臺了參保企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)的緩繳,醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率適度降低,使用失業(yè)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助困難企業(yè)的崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼的補(bǔ)償政策。通過測算,針對困難企業(yè)的補(bǔ)貼資金共計(jì)2.36億元,其中減收四項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)6300萬元,支付各項(xiàng)補(bǔ)貼1.73億元。
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