吉林省加大財政扶持力度 支持中小企業(yè)進入政府采購體系
為貫徹落實國務院關于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的有關政策措施,引導和幫助小微企業(yè)克服困難,穩(wěn)健經營,增強發(fā)展能力,省財政廳高度重視,研究采取多種措施,積極支持中小微企業(yè)應對困難,促進其持續(xù)健康發(fā)展。
一是省財政適當增加預算扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模。新增部分主要用于設立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)周轉扶持資金和增加小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)模。各市(州)、縣(市)也要建立扶持小微企業(yè)專項資金,與省級扶持小微企業(yè)專項資金配套使用。
二是發(fā)揮省級中小企業(yè)貸款風險補償資金的作用,將小微企業(yè)納入到省級中小企業(yè)貸款風險補償資金的補償范圍。對擔保機構開展小微企業(yè)擔保業(yè)務,給予一定比例的補助。
三是全面落實財政部、工業(yè)信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)。預算編制部門在編制政府采購計劃時,應當統(tǒng)籌確定面向中小企業(yè)(含微型企業(yè),下同)采購的項目,在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下,應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購,其中,預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。對于非專門面向中小企業(yè)的項目,采購人或者采購代理機構應當在招標文件或者談判文件、詢價文件中作出規(guī)定,對小微企業(yè)產品的價格給予6%-10%的扣除,用扣除后的價格參與評審。鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包。鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或其他組織與小微企業(yè)組成聯合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯合協(xié)議中約定,小微企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯合體2%-3%的價格扣除。任何單位和個人,不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場,政府采購活動不得以注冊資本金、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等供應商的規(guī)模條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。
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