江蘇東海構(gòu)建“三大機(jī)制”力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管
2012年以來(lái),東?h財(cái)政局針對(duì)少數(shù)地方惠農(nóng)補(bǔ)貼資金補(bǔ)助對(duì)象不實(shí)、重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目、項(xiàng)目績(jī)效不高、擠占挪用涉農(nóng)資金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管中存在的問(wèn)題。不斷創(chuàng)新工作舉措。全力構(gòu)建“三大機(jī)制”,力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管上水平。
一是建立完善以定崗位、定職責(zé)、定流程、定制度、定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督為主要內(nèi)容的“五定一規(guī)范一加強(qiáng)”機(jī)制,全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了崗位責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制等多項(xiàng)制度。
二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制。縣財(cái)政成立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)月審月促檢查小組”,每月月底定期對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、專項(xiàng)補(bǔ)助資金進(jìn)行會(huì)審。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立39個(gè)財(cái)政資金監(jiān)督專管員,對(duì)各級(jí)政府安排分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政資金運(yùn)行情況進(jìn)行抽查巡查。
三是完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入全部繳入縣財(cái)政專戶,各類資金下?lián)苋客ㄟ^(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中心核算。項(xiàng)目村抽出專人對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管,人大,紀(jì)委等部門通過(guò)現(xiàn)代化信息系統(tǒng)對(duì)重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金就地就近監(jiān)管收到實(shí)效。
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