江蘇沭陽(yáng)財(cái)政加強(qiáng)縣本級(jí)財(cái)政賬戶(hù)及資金調(diào)度管理
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政賬戶(hù)管理,規(guī)范資金調(diào)度,建立縣本級(jí)財(cái)政賬戶(hù)及其資金調(diào)度管理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),更好地促進(jìn)財(cái)政部門(mén)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。沭陽(yáng)財(cái)政五個(gè)明確加強(qiáng)對(duì)縣本級(jí)財(cái)政賬戶(hù)及其資金調(diào)度管理。
一是明確財(cái)政賬戶(hù)設(shè)置體系。將財(cái)政賬戶(hù)分為五類(lèi)分別予以規(guī)范,即國(guó)庫(kù)存款賬戶(hù)、財(cái)政集中支付賬戶(hù)、政府非稅收入匯繳戶(hù)、社;鹳~戶(hù)、專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù),并規(guī)定了每類(lèi)賬戶(hù)的用途及開(kāi)立、撤銷(xiāo)的條件。
二是明確開(kāi)戶(hù)銀行選擇要求。財(cái)政賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行的選擇必須遵循“體現(xiàn)公正擇優(yōu)、利于防范風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)廉政要求”的原則,財(cái)政賬戶(hù)原則上在本縣銀行的營(yíng)業(yè)部開(kāi)立。財(cái)政賬戶(hù)開(kāi)設(shè)及其資金存放不得與行員業(yè)績(jī)掛鉤,也不得向其他相關(guān)人員支付費(fèi)用。
三是明確動(dòng)態(tài)管理措施。對(duì)上級(jí)文件規(guī)定撤銷(xiāo)的、核算事項(xiàng)結(jié)束或使用期滿(mǎn)的、一年內(nèi)無(wú)資金往來(lái)業(yè)務(wù)的的財(cái)政賬戶(hù)應(yīng)及時(shí)予以撤銷(xiāo)。
四是明確財(cái)政借款相關(guān)制度。在年初支出預(yù)算或年中追加支出預(yù)算下達(dá)前,為滿(mǎn)足支出需要,可向縣級(jí)預(yù)算單位或其他單位預(yù)撥部分資金,但必須履行相關(guān)手續(xù)并及時(shí)催收。
五是明確財(cái)政資金運(yùn)作方式。按照合法合規(guī)、審慎安全、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,合理選擇運(yùn)作載體和方式,對(duì)財(cái)政賬戶(hù)間隙性資金進(jìn)行適當(dāng)運(yùn)作,提高資金增值效率。
六是明確監(jiān)督管理職責(zé)。進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任,做到賬戶(hù)管理、資金調(diào)度、會(huì)計(jì)核算相分離、相制衡,切實(shí)履行財(cái)政賬戶(hù)及其資金調(diào)度管理職責(zé),并自覺(jué)接受財(cái)政監(jiān)督部門(mén)及審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督,保障財(cái)政資金安全。
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