平潭國(guó)庫(kù)支付改革本著“先行先試、綜合實(shí)驗(yàn)”的特色，著力在“五個(gè)化”上下功夫、求深化，即賬戶(hù)規(guī)范化、管理精細(xì)化、會(huì)計(jì)代理化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、監(jiān)管立體化，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)庫(kù)管理改革的新局面。特別是做足三道文章，創(chuàng)新三個(gè)特色：

　　一是創(chuàng)新會(huì)計(jì)核算模式。針對(duì)平潭會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員短缺的情況，一改傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)集中核算模式，創(chuàng)新設(shè)立了區(qū)直單位代理結(jié)算中心，實(shí)行統(tǒng)一賬戶(hù)、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一簽訂《委托代理記賬協(xié)議書(shū)》的“六統(tǒng)一”。這一創(chuàng)新舉措，既解決傳統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算主體不清、職責(zé)不明的問(wèn)題，又實(shí)現(xiàn)了高效便捷、有利監(jiān)管的目的。

　　二是創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程。按照“抓大放小”、“寬進(jìn)嚴(yán)出”的原則，對(duì)收件、辦理、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié)全面簡(jiǎn)化優(yōu)化，平均整個(gè)流程比原有的簡(jiǎn)化了30%左右。

　　三是創(chuàng)新管理機(jī)制。比如，制定出臺(tái)了各項(xiàng)目指揮部參照法人單位財(cái)務(wù)管理的暫行規(guī)定，使指揮部財(cái)務(wù)管理法人化、規(guī)范化，克服了臨時(shí)性的傳統(tǒng)觀念；比如，制定了實(shí)驗(yàn)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)資金使用的有效監(jiān)管；比如，實(shí)行了“容缺”辦理、直通道辦理的辦法，對(duì)應(yīng)急資金支付、重大項(xiàng)目啟動(dòng)資金支付予以急事急辦，特事特辦，同時(shí)限時(shí)補(bǔ)件補(bǔ)辦，確保“先上車(chē)超常規(guī)，后補(bǔ)票不違規(guī)”。