日前，泰州市財政局正式簽署三方協(xié)議，出資6000萬元受讓江蘇美時醫(yī)療技術(shù)有限公司海外控股股東6.94%的持股權(quán)，成為該合資公司有限持股的中方股東，此舉首開泰州市財政在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤��?zhàn)略性投資的先河。

　　長期以來，財政對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持多針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展某一時點臨界成果或可期績效，采用貼息、補助、獎勵等方式，給予投入要素的財務性扶持。近年來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為引領(lǐng)經(jīng)濟增長方式革命的主導力量，但其處于成長初期、社會有效投資需求不足的特性，給財政常規(guī)資源配置方式帶來了挑戰(zhàn)。鑒于此，泰州市財政探索通過引入階段性資本扶持工具，對處于市場失靈關(guān)口的新興產(chǎn)業(yè)給予有償?shù)膽?zhàn)略性扶持，通過財政有限投資的“酵母”效應，激活市場配置資源的基礎(chǔ)性功能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)攸關(guān)方利益的帕累托改進。

　　泰州市財政簽下的新興產(chǎn)業(yè)直投“第一單”是位于醫(yī)藥城的江蘇美時醫(yī)療技術(shù)有限公司。該公司自主研制生產(chǎn)的首批低場全身磁共振成像系統(tǒng)PICA是打破國外壟斷的進口替代產(chǎn)品，并已成功實現(xiàn)批量出口。公司有著良好的營銷拓展和資本經(jīng)營計劃，并擬于數(shù)年內(nèi)登陸資本市場。但在產(chǎn)業(yè)化攻堅階段，資金瓶頸制約非常明顯，而潛在的戰(zhàn)略投資者多囿于其產(chǎn)業(yè)化初期不盡理想的財務數(shù)據(jù)而不愿加盟。財政在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時點投放“酵母”資本，將有效發(fā)揮撬動功能，對社會資本形成向心和引力作用。

　　根據(jù)規(guī)劃，財政投入的引導性資本在實現(xiàn)階段性產(chǎn)業(yè)扶助目的后，將功成身退，退出資本將瞄準下一個新興產(chǎn)業(yè)投資“藍海”項目，成為推進我市新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略“催化劑”。