云南麻栗坡縣完善縣級財政扶貧項目資金報賬制管理
為切實加強財政扶貧資金管理,提高資金使用效益,麻栗坡縣把實施縣級財政報賬制作為管好財政扶貧資金的首要途徑,采取措施加強財政扶貧資金報賬制管理。
一是注重制度建設(shè),為加強資金管理提供制度保證。制定和完善《麻栗坡縣財政扶貧資金縣級報賬實施細則》,明確規(guī)定財政扶貧資金報賬制管理的主要方式、操作程序、操作形式和監(jiān)督管理,使報賬工作有章可循。同時對較大的工程項目積極推行監(jiān)理制;大宗材料實行政府采購制;財政扶貧資金項目實行公示制,使財政扶貧資金的管理制度化、規(guī)范化。
二是積極籌措資金,為項目順利實施提供資金保障。在縣級財政十分困難的情況下,加大資金整合力度,確保項目順利實施。今年1至8月縣級籌措財政扶貧資金165萬元。
三是抓好項目實施,為財政資金合理使用打牢基礎(chǔ)。參與項目前期考察論證,嚴格審核項目概預(yù)算,在每年項目申報過程中,根據(jù)當時的物價水平及單位工程材料消耗定額,認真測算投資額,確保工程概預(yù)算合理、真實,杜絕了項目大編小作套取資金現(xiàn)象發(fā)生。
四是加強資金監(jiān)管,為資金高效運行規(guī)范各項程序。實行廉政承諾,嚴格執(zhí)行《麻栗坡縣扶貧項目廉政承諾制、貧困群眾廉政評議制、貧困群眾廉政評議員制實施方案》。各駐村工作隊分別與縣扶貧辦和項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂廉政承諾書。對扶貧資金實行專人管理、專款專用、專賬核算“三專”管理,實行資金撥付“直通車”,加強日常會計核算,規(guī)范報賬程序,及時驗收結(jié)報和移交資產(chǎn),提高扶貧資金使用效益。
五是嚴格合同管理,為建設(shè)任務(wù)完成明確各方職責。根據(jù)上級下達的項目資金計劃,財政部門與扶貧部門聯(lián)合向各實施單位下達實施計劃,簽訂實施合同,明確項目建設(shè)內(nèi)容、資金、責任、工期,確保建設(shè)任務(wù)完成。
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