天津“營改增”進入實施準備階段
按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,自2012年12月1日起,天津市交通運輸業(yè)和研發(fā)與技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)等六個現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)試點營業(yè)稅改征增值稅。“營改增”后,交通運輸業(yè)適用11%的稅率;部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)業(yè)適用17%的稅率,并實行進項稅額抵扣制度;服務(wù)收入低于規(guī)定數(shù)額的小規(guī)模納稅人適用增值稅征收率3%。
市財政局介紹,7月25日國務(wù)院常務(wù)會議決定,自2012年8月1日起至年底,將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍,由上海市擴大到包括天津在內(nèi)的8個省市。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,本市各級財稅部門充分認識“營改增”試點工作的重要性,周密安排,精心組織。財政稅務(wù)部門成立了“營改增”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào),集中人員、集中精力,集中時間,研究制定稅制改革的各項階段性工作。根據(jù)《天津市營業(yè)稅改征增值稅試點方案》,在“營改增”準備階段工作中,財政部門將參照納入試點范圍內(nèi)企業(yè)2011年度實際運行情況,開展分戶調(diào)查和調(diào)查樣本模擬測算,提出征管業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移界定辦法、征管移交銜接及過渡期政策。市地稅局著手對納入試點范圍的企業(yè)進行界定,確定“營改增”試點企業(yè)名單,測算“營改增”試點政策對企業(yè)經(jīng)營、行業(yè)發(fā)展、稅收收入等產(chǎn)生的影響,做好試點企業(yè)有關(guān)征管業(yè)務(wù)移交等工作。市國稅局組織開展試點納稅人認定和培訓(xùn)、征管設(shè)備和系統(tǒng)調(diào)試、發(fā)票稅控系統(tǒng)發(fā)行和安裝,以及發(fā)票發(fā)售等準備工作,確保按期實現(xiàn)新舊稅制轉(zhuǎn)換。
據(jù)了解,此次營改增的試點范圍中,交通運輸業(yè)包括陸路運輸服務(wù)、水路運輸服務(wù)、航空運輸服務(wù)和管道運輸服務(wù);6個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分別是研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)和鑒證咨詢服務(wù)。對于營改增適用稅率,天津市財政局局長楊福剛表示,在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上,新增設(shè)11%和6%兩檔稅率。其中,交通運輸業(yè)適用11%的稅率,部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%的稅率。應(yīng)稅服務(wù)收入低于500萬元的單位和個人作為小規(guī)模納稅人,按照應(yīng)稅收入的3%征收增值稅,不抵扣所購貨物或勞務(wù)的進項稅,也不作為接受該應(yīng)稅服務(wù)單位的扣稅項目。稅收優(yōu)惠方面,對國家制定的現(xiàn)行部分營業(yè)稅減免稅政策,在改征增值稅后繼續(xù)予以減稅免征,或調(diào)整為即征即退;對試點后稅負增加較多的部分行業(yè),按照實際稅負不超過3%為限,超過部分采取即征即退辦法。
據(jù)測算,此次參與天津營改增試點改革的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共48403戶,占全市營業(yè)稅納稅人的34.4%,其中,年營業(yè)收入500萬元以下小規(guī)模納稅人占95.7%。去年,天津擬試點行業(yè)繳納營業(yè)稅共30.2億元,營改增后,試點行業(yè)納稅人預(yù)計繳納增值稅20.4億元,將比原繳納營業(yè)稅減少9.8億元。
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