今年以來，通城縣財政局進一步深化“收支兩條線”改革，將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理，實行國庫集中收付，努力實現(xiàn)資金監(jiān)管上的全覆蓋。

　　一是推進收繳分離、罰繳分離。縣財政局會同審計等部門制定了《通城縣行政事業(yè)性收費管理辦法》和《通城縣罰沒財物管理辦法》，建立了“單位開票，銀行代收，財政統(tǒng)管”的政府非稅收入征管體制，嚴禁執(zhí)收單位當場收取現(xiàn)款，執(zhí)法單位當場收取罰沒款項，所有行政事業(yè)性收費、罰沒收入通過代收銀行網(wǎng)點直接繳入國庫或財政專戶，對違反規(guī)定的嚴肅追究紀律責任。

　　二是推進收支分離、收支脫鉤。對執(zhí)法部門罰沒收入實行“不定基數(shù)、不下任務(wù)、不作考核、不予返還、不得掛鉤”的“五不”政策，從制度上切斷罰沒收入與部門運行經(jīng)費和執(zhí)法人員利益的聯(lián)系；通過綜合運用經(jīng)濟手段、行政手段和紀律手段，全縣縣直所有部門和執(zhí)法部門全部實現(xiàn)了收支徹底脫鉤。

　　三是推進綜合預(yù)算、集中支付�？h財政局按照綜合預(yù)算的原則，把行政事業(yè)性收費、罰沒收入等各項非稅收入統(tǒng)一納入部門預(yù)算編制范圍，采用零基預(yù)算方法編制部門預(yù)算，保證執(zhí)收執(zhí)罰部門履行職能的必須經(jīng)費。非稅收入納入預(yù)算后，支出嚴格按照國庫集中支付的規(guī)定執(zhí)行，所有開支全部由國庫直接支付給供應(yīng)商。將預(yù)算外收入納入國庫集中收付，拓展了國庫集中收付制度的覆蓋范圍，進一步強化了這一制度在防治腐敗中的積極作用。