荊州市財政局在總結(jié)過去農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)驗的基礎上，進一步更新理念，拓寬開發(fā)視野和思路，不斷完善農(nóng)業(yè)開發(fā)模式。

　　一是聯(lián)動開發(fā)。即按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合力”的要求，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目與其他支農(nóng)項目對接統(tǒng)籌安排建設，實現(xiàn)聯(lián)動開發(fā)，以充分發(fā)揮各類項目資金互相支持、相互配合的聚合效益，促使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目效益最大化。松滋、洪湖、監(jiān)利、公安等縣市積極探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土及財政小農(nóng)水等項目資金相互配套、統(tǒng)籌安排的投入機制，將部門支農(nóng)資金集中投入到項目區(qū)建設高標準農(nóng)田，做大了項目規(guī)模，提高了項目建設標準。

　　二是基地開發(fā)。即把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目有機結(jié)合起來，以農(nóng)民增收為目標，以龍頭企業(yè)為載體，根據(jù)區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目和改善農(nóng)業(yè)基礎設施的土地治理項目進行聯(lián)合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)要求對土地治理項目的工程建設內(nèi)容進行規(guī)劃與建設，合力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三是規(guī)模開發(fā)。改過去項目一年一規(guī)劃，只能成點，不能成面的做法，堅持高起點、大手筆進行規(guī)劃設計，制定五年總體規(guī)劃。按照一次規(guī)劃、分年實施、逐步擴大、形成規(guī)模的開發(fā)思路，連片開發(fā)治理，實現(xiàn)規(guī)模開發(fā)。項目建設嚴格按規(guī)劃執(zhí)行，實現(xiàn)規(guī)模效益。

　　四是科技開發(fā)。即在項目區(qū)積極支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)科技示范基地。荊州市農(nóng)科院借土地治理項目載體，實施糧、棉、油、蔬菜、瓜果等新品種科技推廣項目，綜合運用作物栽培、科學施肥、土壤改良、培肥地力、農(nóng)作物病蟲害防治等農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，示范推廣面積1.85萬畝。