今年以來，棗陽市財政局針對農(nóng)業(yè)財政資金點多、面廣、分散的特點，以財政投入資金管理為主線，積極探索資金公開公示制、報賬管理制、駐點管理制、驗收管理制的四制管理模式，強化對農(nóng)業(yè)財政資金監(jiān)管，取得了明顯效果。

　　一是建立項目公開公示制。首先在論證階段對項目實行公選制。由財政、扶貧、水利、規(guī)劃等部門人員進入項目區(qū)，對所有基礎(chǔ)設(shè)施項目進行現(xiàn)場查看，并充分聽取和尊重當?shù)厝罕娨庠�，本著�?wù)實節(jié)儉的原則，不貪大求洋，能維修的不新建，用最少的錢辦更多的事。同時，在工程建設(shè)、驗收的各個階段，均把項目建設(shè)的具體情況與資金撥付情況一起，在項目區(qū)建立公告欄公示，同時在市政府網(wǎng)站和財政編制公開網(wǎng)上進行公示，隨時接受社會監(jiān)督。

　　二是建立財政資金報賬管理制。由市財政局農(nóng)業(yè)科對項目資金實行專賬、專人管理，嚴格落實資金報賬制。資金撥付時，項目建設(shè)前先預(yù)撥部分啟動資金，以后按項目投資計劃、工程進度、工程質(zhì)量分期分批撥款，大宗物資由政府采購部門集中采購，各項獎金均實行財政國庫直達施工單位或材料供應(yīng)商。

　　三是建立專管員駐點管理制。項目建設(shè)期間，財政、扶貧部門各派一名專管員駐點管理，平時吃住在項目點，動態(tài)監(jiān)管工程的質(zhì)量與進度，據(jù)此進行資金撥付。

　　四是建立項目驗收管理制。項目完成后，財政局農(nóng)業(yè)科、財監(jiān)局、項目辦邀請審計部門，與農(nóng)口相關(guān)部門、工程監(jiān)理人員和村組干部、群眾代表，一同到現(xiàn)場查看驗收，驗收合格方予辦理相關(guān)手繼。工程驗收合格后，預(yù)留工程款的10%作為保證金，一年后沒有出現(xiàn)問題再全額撥付給施工單位。