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湖北黃石市財(cái)政“三個(gè)扶持”助推企業(yè)發(fā)展

2012-12-05 17:06 來源:中華人民共和國(guó)財(cái)政部   打印 | 收藏 |
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  近年來,黃石市財(cái)政緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”的實(shí)施,堅(jiān)持將支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為財(cái)政工作的重要抓手,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,支持企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),著力做大做強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。

  一是財(cái)政資金扶持。在支持企業(yè)發(fā)展,該市財(cái)政部門堅(jiān)持抓大扶小促優(yōu)并舉。“抓大”,即支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市本級(jí)財(cái)政連續(xù)三年籌措資金4.5億元,用于支持新冶鋼、新興管業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。通過財(cái)政投入3億元對(duì)新冶鋼進(jìn)行了征地拆遷補(bǔ)償,引導(dǎo)中信集團(tuán)投資100億元用于擴(kuò)能改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),不僅使新冶鋼渡過了產(chǎn)能淘汰的難關(guān),而且在全國(guó)同行業(yè)中“一枝獨(dú)秀”,實(shí)現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)型。“扶小”,即支持中小企業(yè)發(fā)展。近年來,該市財(cái)政通過財(cái)政注資的方式,累計(jì)投入資金1.65億元,使市中小企業(yè)擔(dān)保公司注冊(cè)資本金達(dá)到5億元,為700多家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款 50億元,帶動(dòng)中小企業(yè)投資360多億元,中小企業(yè)稅收占稅收收入比重達(dá)到72%,成為全市財(cái)政收入的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。繼續(xù)貫徹執(zhí)行積極的財(cái)政政策,通過落實(shí)增值稅抵扣等結(jié)構(gòu)性減稅政策,為大冶有色、新冶鋼等重點(diǎn)企業(yè)“松綁減負(fù)”3億元。促優(yōu),即支持企業(yè)科技創(chuàng)新。2012年,該市本級(jí)財(cái)政撥付企業(yè)發(fā)展資金1.2億元,其中,撥付中央、省企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1563萬元,支持企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí);爭(zhēng)取神牛、福星鋁業(yè)、邦之德牧業(yè)上級(jí)調(diào)度資金1500萬元;預(yù)算安排企業(yè)產(chǎn)品研究與開發(fā)資金2350萬元,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等106多個(gè)項(xiàng)目給予資金支持;撥付知名品牌市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、鼓勵(lì)企業(yè)上市獎(jiǎng)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金306萬元,對(duì)東貝、新冶鋼、三豐智能等21家單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。近年來,累計(jì)投入淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)助資金近9000萬元,支持8家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)產(chǎn)升級(jí);投入資金1.5億元支持黃金山光伏發(fā)電項(xiàng)目,并被國(guó)家列為光伏發(fā)電集中連片示范區(qū)。

  二是財(cái)政政策扶持。落實(shí)增值稅抵扣、稅費(fèi)減免等政策,近年來,累計(jì)為各類企業(yè)減輕稅賦20多億元,支持“支柱產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”和“千億產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快產(chǎn)業(yè)聚集。認(rèn)真落實(shí)增值稅抵扣等結(jié)構(gòu)性政策,累計(jì)為各類企業(yè)減輕稅負(fù)20多億元,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。圍繞打造“三最”目標(biāo),研究出臺(tái)工業(yè)企業(yè)減費(fèi)讓利實(shí)施方案,通過減費(fèi)讓利,減政放權(quán),清理規(guī)范行政性收費(fèi)項(xiàng)目等手段,對(duì)全市執(zhí)行的32項(xiàng)落地工業(yè)企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了清查清理,對(duì)17個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了取消停征,為企業(yè)減負(fù)2000余萬元。積極研究支持企業(yè)“退城入園”的相關(guān)財(cái)政激勵(lì)政策,擬定了《黃石市中心城區(qū)企業(yè)搬遷補(bǔ)償暫行辦法》,加快推進(jìn)全市“三園一帶”建設(shè),助推了全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。今年,制訂出臺(tái)了《市對(duì)城區(qū)省級(jí)工業(yè)園區(qū)財(cái)政激勵(lì)性轉(zhuǎn)移支付暫行辦法》,對(duì)城區(qū)省級(jí)工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)新增稅收市級(jí)分成部分全額返還各城區(qū),僅今年新增城區(qū)可用財(cái)力500多萬元,充分激發(fā)了城區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和活力。

  三是服務(wù)引導(dǎo)扶持。發(fā)揮財(cái)政部門政策信息掌握優(yōu)勢(shì),加大國(guó)家、省政策研判,搜集整理國(guó)家、省扶持企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策,并通過公共郵箱及時(shí)告知企業(yè);編制中央、省資金申報(bào)指南,召開企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)班,為企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取提供指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)政策、資金爭(zhēng)取工作的針對(duì)性和有效性。今年,該市財(cái)政向省財(cái)政廳申報(bào)了東貝電器、三九藥業(yè)等25家企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,預(yù)計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4000萬元以上,其中,東貝電器“L系列壓縮機(jī)科技成果轉(zhuǎn)化”項(xiàng)目爭(zhēng)取資金500萬元。

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