廣西欽州港五項(xiàng)措施強(qiáng)化征地拆遷資金管理
隨著欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大港口、大工業(yè)格局的形成,落戶欽州港的大型工業(yè)項(xiàng)目不斷增加,征地拆遷成為開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要工作,由征地拆遷產(chǎn)生的財(cái)政資金流量也不斷增大。為加強(qiáng)征地拆遷資金監(jiān)督管理,提高資金使用效益,開發(fā)區(qū)采取5項(xiàng)措施,從源頭上確保了征地拆遷資金的規(guī)范、安全、高效運(yùn)行。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。2009年以來,開發(fā)區(qū)先后出臺(tái)了《欽州港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)征地拆遷抽調(diào)車輛經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)征地拆遷資金管理暫行辦法》、《欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)征地拆遷國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等管理辦法,有效地加強(qiáng)和規(guī)范了征地拆遷資金管理。
二是嚴(yán)格審核程序。開發(fā)區(qū)征地拆遷工作主要涉及土地征用、房屋拆遷、地上附著物和青苗補(bǔ)償、海養(yǎng)拆遷、群眾安置等內(nèi)容。在征補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面,開發(fā)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行欽州市人民政府的文件規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)支付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。補(bǔ)償金額的核定經(jīng)實(shí)地丈量清點(diǎn)、按標(biāo)準(zhǔn)制表、丈量和套價(jià)人員簽字,財(cái)政財(cái)務(wù)、工作組長、紀(jì)檢組、項(xiàng)目指揮部副指揮長、指揮長審核等程序,經(jīng)10多名工作人員審核簽字,確保了補(bǔ)償金額準(zhǔn)確無誤。
三是財(cái)政直接支付。充分運(yùn)用財(cái)政直接支付手段,將征地拆遷資金撥付到收款人或用款單位,所有項(xiàng)目資金的發(fā)放都通過銀行以存折(卡)的形式發(fā)放到被征地農(nóng)民手中,減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),杜絕了征地拆遷資金被貪污、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。凡明確要求實(shí)行報(bào)賬制管理的專項(xiàng)資金,嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制管理,確保?顚S。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期或不定期組織紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門人員,對(duì)征地拆遷資金使用管理、各項(xiàng)管理制度貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,有效遏制了征地拆遷資金被擠占、挪用、私分等違紀(jì)違規(guī)行為。
五是強(qiáng)化廉政教育。重視并加強(qiáng)征地拆遷一線工作人員的黨風(fēng)廉政教育,經(jīng)常利用各種會(huì)議組織工作人員學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法和征地拆遷工作紀(jì)律規(guī)定,組織征地拆遷工作人員觀看反腐倡廉警示教育片,到區(qū)內(nèi)廉政教育基地參觀學(xué)習(xí),利用各地征地拆遷腐敗案例對(duì)工作人員進(jìn)行警示教育,筑牢征地拆遷工作人員拒腐防變的第一道防線,提高抵制腐朽思想侵蝕的能力,做到警鐘長鳴,防范于未然,確保了征地拆遷工作人員在廉潔自律上不出問題。
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