為進(jìn)一步深化部門預(yù)算管理改革，推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行效率和財(cái)政資金使用效益，曲靖市在2013年預(yù)算編審工作中啟用新的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算編審體系，著力推進(jìn)2013年財(cái)政支出項(xiàng)目預(yù)算編制入庫前評(píng)審工作。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。2013年財(cái)政支出項(xiàng)目預(yù)算編審工作，在局長的直接領(lǐng)導(dǎo)和部署下，明確了各相關(guān)科室的職責(zé)，按時(shí)間和質(zhì)量要求緊張有序的推進(jìn)。組織中介機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門相關(guān)人員提前介入，從9月25日開始，針對(duì)評(píng)審項(xiàng)目的不同科室和性質(zhì)，分成七個(gè)評(píng)審小組，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制和評(píng)審人員的選拔、回避、信用、問責(zé)等制度，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，根據(jù)評(píng)審人員執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職稱等對(duì)口安排評(píng)審業(yè)務(wù)，制定評(píng)審方案、評(píng)審計(jì)劃，依法開展評(píng)審工作。

　　二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。嚴(yán)格按照《2013年曲靖市市級(jí)部門項(xiàng)目支出預(yù)算編審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范程序和既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審打分，認(rèn)真把握每一個(gè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重和分值，確保評(píng)審合法、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確；建立預(yù)算評(píng)審內(nèi)部審核制度，實(shí)行工作底稿和交叉稽核制，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的評(píng)審扣分原因、復(fù)核稽核記錄等評(píng)審全過程都有痕跡記錄，每一個(gè)項(xiàng)目都必須經(jīng)過初審、復(fù)核、稽核三道程序，對(duì)情況復(fù)雜、評(píng)審分值差異10分以上的項(xiàng)目必須提交評(píng)審會(huì)議討論決定，加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審的質(zhì)量控制和監(jiān)督。

　　三是嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)廉政責(zé)任。與參予預(yù)算評(píng)審的中介機(jī)構(gòu)簽訂《曲靖市2013年項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審廉政責(zé)任書》，依法規(guī)范雙方的各項(xiàng)活動(dòng)，防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為。對(duì)評(píng)審人員進(jìn)行了嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定，要求評(píng)審人員以科學(xué)、公正的態(tài)度參加項(xiàng)目評(píng)審工作，在評(píng)審過程中不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任；評(píng)審人員不得私自與被評(píng)審單位發(fā)生任何形式的直接聯(lián)系，確因評(píng)審需要必須向被評(píng)審單位詢問、取證的，應(yīng)按程序報(bào)批后方可進(jìn)行。

　　四是注重保密，確保評(píng)審工作安全。預(yù)算編審的相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，在未經(jīng)市人大常委會(huì)批準(zhǔn)對(duì)外公開前，都是涉密資料，部分項(xiàng)目的申報(bào)內(nèi)容包含國家機(jī)密、秘密等內(nèi)容，在預(yù)算評(píng)審中加強(qiáng)保密工作尤為重要。根據(jù)《中華人民共和國保密法》等相關(guān)規(guī)定，簽訂了《曲靖市2013年項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審保密協(xié)議》，實(shí)行保密工作責(zé)任制，完善保密防護(hù)措施，積極開展保密宣傳教育，與每位評(píng)審人員簽訂《保密承諾書》，對(duì)涉密項(xiàng)目采取紙質(zhì)（不在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上）現(xiàn)場評(píng)審等方式，確保評(píng)審工作安全。