人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。然而地處鄂西北邊陲的鄖西縣曾因經(jīng)濟(jì)落后、交通不便而“沒人愿意來”，人才的匱乏是阻礙縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“絆腳石”。

　　近年來，鄖西縣確立人才資源是第一資源理念，實(shí)施“人才興縣”戰(zhàn)略，把培養(yǎng)人才作為加快發(fā)展之基，把用好人才作為加快發(fā)展之本，把吸引人才作為加快發(fā)展之策。找準(zhǔn)人才資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合點(diǎn)和支撐點(diǎn)，積極營造積聚人才的“洼地效應(yīng)”。為鄖西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了蓬勃生機(jī)和無限動(dòng)力，現(xiàn)在的鄖西已成為眾多人才“來了就不想走”的創(chuàng)業(yè)寶地。

　　尊才氛圍“留鳳棲”

　　“我沒有任何背景，我就是一位普普通通在外打工的鄖西籍大學(xué)生。”現(xiàn)任安家鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)的王玲，2010年她抱著試一試的心態(tài)參加公開招考，結(jié)果喜出望外。這得益于鄖西選人才用人才的好機(jī)制，讓愿干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、干成事者有奔頭。

　　近年來，鄖西全縣黨政機(jī)關(guān)每年拿出5至10個(gè)實(shí)職崗位公開選拔人才；事業(yè)單位全面推行公開招聘、領(lǐng)導(dǎo)公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)優(yōu)秀人才予以表彰，激勵(lì)他們脫穎而出。成功引進(jìn)急需專業(yè)技術(shù)型人才758人，公開招聘543名，引進(jìn)“三支一扶”大學(xué)生215名，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才91人，其中碩士研究生2人，本科生43人，并對(duì)碩士研究生一次性發(fā)放10萬元安家費(fèi)。

　　同時(shí)，公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職、團(tuán)委書記、副書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職等38人；公開競(jìng)聘醫(yī)院院長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)共25人；20多名干部在舉辦七夕文化節(jié)、移民外遷內(nèi)安、抗洪搶險(xiǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)等“三重”工作中得到提拔重用；10人列為后備干部，縣委常委會(huì)票決副科級(jí)以上干部569人；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，考察正職備用人選28名、副職備用人選32名，18名被提拔為黨政正職，12名被提拔進(jìn)黨政班子；102名年齡偏大的科級(jí)實(shí)職干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　培養(yǎng)工程“育鳳出”

　　近年來，鄖西縣根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，積極實(shí)施“鄖西人工程”，每年培養(yǎng)百名企業(yè)家、千名技能型人才、萬名農(nóng)村實(shí)用型人才。他們積極利用外地人才智力建設(shè)鄖西。

　　他們每年拿出近百萬元資金用于企業(yè)家培訓(xùn)，并鼓勵(lì)經(jīng)營管理者參加學(xué)歷教育、高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人資格認(rèn)證、企業(yè)家論壇等學(xué)習(xí)，定期組織企業(yè)管理者外出參觀考察。全縣先后有20多名企業(yè)家參加高校在職學(xué)歷教育，全縣企業(yè)管理人才隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。

　　積極整合全縣教育培訓(xùn)資源，對(duì)在校學(xué)生、農(nóng)村勞務(wù)人員和企業(yè)職工進(jìn)行技能等級(jí)培訓(xùn)和鑒定，每年培訓(xùn)人員10000余人以上；根據(jù)企業(yè)需要，實(shí)施“訂單式”培訓(xùn)；加強(qiáng)與高等院校合作，把高技能人才培訓(xùn)課堂開到企業(yè)，實(shí)施“插縫式”培訓(xùn)；舉辦職工技能大賽，實(shí)施“激勵(lì)式”培訓(xùn)。目前全縣企業(yè)中有700多人取得高級(jí)職稱、3000多人取得中級(jí)職稱、400多人取得技師以上資格證。

　　與此同時(shí)，他們圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)種、養(yǎng)、加及銷售人才的培養(yǎng)，扶持鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)致富，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。每年舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班等200多期，幾年來培訓(xùn)出農(nóng)村實(shí)用人才70000多人。

　　綠色通道“引鳳來”

　　“興企之要，惟在得人”。近年來，鄖西縣采取四大家領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)等辦法，動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)的游子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們通過“鄖西人工程”聯(lián)絡(luò)平臺(tái)、外出創(chuàng)業(yè)維權(quán)平臺(tái)和區(qū)域聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，建立人才信息庫、對(duì)外聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)絡(luò)制度、聯(lián)誼互動(dòng)制度、維權(quán)啟動(dòng)系統(tǒng)，圍繞縣內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源廣泛開展項(xiàng)目合作。健全了創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，在整合、執(zhí)行縣內(nèi)已有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，不分群體實(shí)行縣內(nèi)一攬子優(yōu)惠政策，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、一站式審批、一條龍服務(wù)等人才“綠色通道”。

　　該縣在鄖西城關(guān)鎮(zhèn)征用土地500畝建設(shè)“鄖西人”創(chuàng)業(yè)園，在濱河?xùn)|路建設(shè)鄖西人創(chuàng)業(yè)商貿(mào)街，多方支持創(chuàng)業(yè)成功人士回歸創(chuàng)業(yè)。對(duì)投資在2萬元以上，30萬元以下進(jìn)入創(chuàng)業(yè)街的中小投資者，享受就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，同額獎(jiǎng)勵(lì)年度繳納的營業(yè)稅和個(gè)人所得稅縣級(jí)留成部分；對(duì)鄖西籍大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)支持，由縣中小企業(yè)擔(dān)保中心擔(dān)保，每名大學(xué)生可享受財(cái)政貼息的2至3萬元的創(chuàng)業(yè)貸款�？h財(cái)政每年安排不低于200萬元資金設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，提供創(chuàng)業(yè)貸款貼息、資本金周轉(zhuǎn)等相關(guān)扶持。

　　截止目前，全縣擔(dān)保中心基金將達(dá)到1500萬元，支持創(chuàng)業(yè)信用貸款4500萬元，引回1000余名在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計(jì)總投資已超20億元，投資興建20多個(gè)項(xiàng)目，創(chuàng)辦企業(yè)500余個(gè)，安置城鄉(xiāng)人員17900余人，成功人士為家鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)捐資累計(jì)已達(dá)3000余萬。

　　2012年，鄖西又出臺(tái)了《鄖西縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確各類人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，建立了人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制。實(shí)施了“天河人才開發(fā)支持工程”，深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)園”、“創(chuàng)業(yè)街”，發(fā)展回歸經(jīng)濟(jì)。