湖北襄陽市加大重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管控力度
襄陽市嚴(yán)格按照重點戰(zhàn)略區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的使用管理辦法操作,保證重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的合理使用、規(guī)范管理。
一是堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)。把握好使用方向,主要用于支持本區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點工業(yè)項目建設(shè),基金投向符合本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出支持大企業(yè)、大項目,特別是對產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級、效益增長具有重大影響的重點企業(yè)和重點項目,使重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在不同時期、不同領(lǐng)域分別實現(xiàn)突破,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
二是堅持實行項目管理。重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金實行項目管理,根據(jù)本年度的基金額度,按照本區(qū)域基金使用管理辦法所確定的支持方向和重點,在本區(qū)域內(nèi)組織項目申報、評審,篩選確定支持項目,實現(xiàn)“以大項目帶動大發(fā)展,以一批大項目帶動跨越式發(fā)展”的總目標(biāo)。
三是堅持創(chuàng)新投入方式。采取資本金投入、階段參股、短期調(diào)度等滾動使用方式和投資補(bǔ)助、貸款貼息、以獎代補(bǔ)等一次性投入方式,主要以滾動使用為主、一次性投入為輔,充分發(fā)揮基金的示范、引導(dǎo)、放大和帶動作用,吸引社會資金向重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)聚集,建立基金“快進(jìn)快出、能進(jìn)能出”的滾動使用機(jī)制,并適時對基金進(jìn)行補(bǔ)充,確;饘崿F(xiàn)循環(huán)滾動使用。
四是堅持嚴(yán)格資金監(jiān)管。建立完善監(jiān)督檢查、績效評價制度以及風(fēng)險防控機(jī)制,在使用重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金時,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的績效目標(biāo),對項目承擔(dān)單位基金使用管理情況進(jìn)行績效評價,及時掌握重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資運(yùn)作情況及基金投資收益、退出等情況,做好風(fēng)險評估和風(fēng)險防范工作,保證安全規(guī)范地使用重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,不斷提高基金使用的效益和效率。