湖北應(yīng)城市財政“四個創(chuàng)新”促進科學(xué)精細(xì)化管理
今年來,應(yīng)城市財政局創(chuàng)新四項管理機制,全面推進財政科學(xué)化精細(xì)化管理,收入規(guī)模連創(chuàng)新高,管理水平大幅提升,支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著增強,元至11月財政收入突破12億元大關(guān)。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機制。2008、2012年兩次調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,相繼出臺了應(yīng)城市稅收收入獎勵辦法、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎勵暫行辦法及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙目標(biāo)、雙掛鉤”考核激勵機制,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入增幅連續(xù)5年保持在30%以上。2012年鎮(zhèn)級稅收將超六億,占全市稅收的比重達60%,較2008年體制提高了30%。
創(chuàng)新財政支出管理機制。針對財政資金撥付手續(xù)繁雜,一筆資金的撥付,預(yù)算單位要與多個業(yè)務(wù)股室發(fā)生多次銜接的問題,學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,出臺了財政支出管理辦法。實行“職能歸口、一頭對外、分級負(fù)責(zé)、流程規(guī)范、信息共享”管理,為預(yù)算單位提供規(guī)范高效服務(wù)。
創(chuàng)新土地收支管理機制。出臺了《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》,制定了資金結(jié)算分解表和操作流程,對出讓土地實施宗地核算,資金實行分類核算,分別繳庫,規(guī)范土地出讓收入的支出范圍,有效堵塞支出管理上的漏洞。
創(chuàng)新綜合協(xié)調(diào)管理機制。從財政管理上的關(guān)鍵點著手,積極組建預(yù)算管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制、政府投資項目評審、對上爭取資金四個工作專班,突出工作重點,強化綜合協(xié)調(diào),促進科學(xué)理財、精細(xì)理財。2012年,在全市財政系統(tǒng)開展“財政管理年”活動,明確細(xì)化局屬各單位工作目標(biāo)、管理舉措,強化督辦落實,提升工作績效。
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