為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金的使用效益，日前，來鳳縣財(cái)政局制定并印發(fā)了《來鳳縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和內(nèi)容、績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法、組織管理和工作程序、評(píng)價(jià)報(bào)告、行為規(guī)范、評(píng)價(jià)結(jié)果和應(yīng)用等方面對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

　　《辦法》稱，財(cái)政部門和各預(yù)算部門（單位）是績(jī)效評(píng)價(jià)的主體，績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循統(tǒng)一管理原則、科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、分級(jí)分類原則和績(jī)效相關(guān)原則；財(cái)政部門和預(yù)算部門（單位）將根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)政支出產(chǎn)出和效果進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。

　　《辦法》明確，績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為納入部門（單位）預(yù)算管理的財(cái)政性資金，并以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)一定金額以上、具有明顯社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目。績(jī)效評(píng)價(jià)一般以預(yù)算年度為周期，對(duì)跨年度的重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目可根據(jù)項(xiàng)目或支出完成情況實(shí)施階段性評(píng)價(jià)。按不同實(shí)施階段，可分為事前評(píng)價(jià)、事中評(píng)價(jià)和事后評(píng)價(jià)三種。

　　根據(jù)《辦法》，績(jī)效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括：財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等；績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，包括是否達(dá)到預(yù)定產(chǎn)出和效果等；需要評(píng)價(jià)的其他內(nèi)容；實(shí)施范圍是全縣使用財(cái)政性資金的單位，包括全縣所有的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織。

　　《辦法》規(guī)定，參評(píng)人員不得在規(guī)定程序之外施加傾向性影響，不得干預(yù)和影響項(xiàng)目單位的正常工作秩序，不得謀取不正當(dāng)利益，以確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正。同時(shí)，財(cái)政部門將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀并績(jī)效突出的，在安排預(yù)算時(shí)給予優(yōu)先考慮；對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果不合格，以及無正當(dāng)理由未達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)和對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)意見未實(shí)施整改的項(xiàng)目單位，在安排預(yù)算時(shí)應(yīng)從緊考慮或不予安排；項(xiàng)目單位未按規(guī)定報(bào)送績(jī)效目標(biāo)或自評(píng)報(bào)告的，特別是對(duì)跨年度項(xiàng)目，財(cái)政部門可暫緩撥付（或支付）財(cái)政資金。此外，對(duì)于社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目支出績(jī)效情況，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，縣財(cái)政部門將通過新聞媒介等形式向社會(huì)公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

　　據(jù)悉，財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是財(cái)政部門和預(yù)算部門(單位)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)政支出產(chǎn)出和效果進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。該《辦法》的出臺(tái)，為積極推進(jìn)該縣預(yù)算績(jī)效管理工作，規(guī)范財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)行為，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金分配體制和管理機(jī)制都有積極意義。