湖南鳳凰縣著力培育壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)主體財(cái)源
近年來(lái),湖南鳳凰縣堅(jiān)持“一業(yè)帶三化”縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,著力培育壯大文化旅游主體財(cái)源,全縣財(cái)政收入持續(xù)高幅增長(zhǎng)。2012年,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5.1億元,比上年增長(zhǎng)47.3%,增幅居全州第一。
精心培育文化旅游主體財(cái)源。上世紀(jì)90年代末,鳳凰的主體財(cái)源煙廠(chǎng)因政策原因關(guān)閉后,財(cái)政一度陷入困境,增收乏力。面對(duì)這一現(xiàn)狀,縣委、縣政府一班人在“旅游產(chǎn)業(yè)只富民不富縣”的質(zhì)疑聲中,大膽決策,將旅游產(chǎn)業(yè)作為主體財(cái)源來(lái)培植。經(jīng)過(guò)幾年的摸索,旅游產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,于2003年成為支柱產(chǎn)業(yè),“旅游產(chǎn)業(yè)”,“旅游產(chǎn)業(yè)只富民又富縣”的共識(shí)逐步形成,旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期,在2006年成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,正圍繞“擴(kuò)容、提質(zhì)、轉(zhuǎn)型、升級(jí)”的目標(biāo),突出抓好十大旅游提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè),旅游形象和效益不斷提升。2012年,全縣接待游客690萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入53億元,以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)逐年提升,全年第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的財(cái)政收入占地方一般預(yù)算收入的65.07%。
著力培植財(cái)源大戶(hù)。突出做大做強(qiáng)涉旅龍頭企業(yè),加快古城公司、銘城公司、神鳳文化公司的旅游資源整合,推行古城景區(qū)“一票制”收費(fèi),提升旅游稅費(fèi)收入。支持整合銀飾、姜糖、臘染、扎染等特色旅游商品產(chǎn)業(yè),松桂坊、鳳凰傳說(shuō)等涉旅商品企業(yè)不斷發(fā)展壯大。2012年,全縣家涉旅商品企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值12.8億元。
切實(shí)強(qiáng)化稅收征管。進(jìn)一步加大稅法宣傳,健全稅收制度,增強(qiáng)納稅人得納稅意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非稅收入和土地收益的監(jiān)管與征繳,確保應(yīng)收盡收。2012年完成非稅收入2.2億元,同比增長(zhǎng)63.36%。進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù),精簡(jiǎn)辦稅程序,強(qiáng)力推進(jìn)“查非糾違”、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等專(zhuān)項(xiàng)整治,加大對(duì)偷稅、漏稅行為的打擊力度。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理,嚴(yán)控一般性支出,努力降低行政成本。
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