江西吉安縣財(cái)政局“一二三四五”謀劃好2013年財(cái)政工作
2013年,吉安縣局將在全面貫徹落實(shí)黨的十八精神的基礎(chǔ)上,按照上級財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的總體部署,切實(shí)落實(shí)縣委十三屆四次全會會議要求,緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標(biāo),更加注重財(cái)政工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性,按照 “一二三四五”的思路抓好各項(xiàng)工作。
1、再上一個(gè)臺階。創(chuàng)新收入征管方式,大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。在認(rèn)真分析測算收入總量和稅源布局的基礎(chǔ)上,注重收入預(yù)測、分析和調(diào)度;全面兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策,切實(shí)幫助企業(yè)解決用工用地、投資融資等具體問題,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)良性發(fā)展,推進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展。根據(jù)全縣的發(fā)展現(xiàn)狀和稅源布局,按照29.2%的增幅,全年總收入突破22個(gè)億,收入再上一個(gè)新臺階,再次實(shí)現(xiàn)三年翻番的目標(biāo)。
2、深化兩項(xiàng)改革。一是深入推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。通過改革,建立起“使用方便、操作規(guī)范、信息透明、監(jiān)控有力”的公務(wù)卡管理新機(jī)制,既保證財(cái)政資金在最終支付前保留在國庫或財(cái)政專戶中;又有利于對資金實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。二是完善部門預(yù)算改革。改變以前預(yù)算編制由財(cái)政部門代理編制方式,提高預(yù)算編制的科學(xué)性和透明性,加強(qiáng)對單位的預(yù)算內(nèi)外收入、經(jīng)營收入和國資營運(yùn)收入等收入的監(jiān)管,科學(xué)制定各預(yù)算單位的支出定額。
3、強(qiáng)化三項(xiàng)管理。一是加強(qiáng)財(cái)政體制管理。進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)財(cái)政分配關(guān)系,在合理下達(dá)基數(shù)和任務(wù)的同時(shí),激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財(cái)源建設(shè),使新體制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有壓力、又有動(dòng)力、更有活力。二是加強(qiáng)財(cái)政收入管理。加強(qiáng)對收入征收的考核,分月明確目標(biāo)任務(wù)和征收機(jī)關(guān)責(zé)任;同時(shí)健全收入分析機(jī)制,強(qiáng)化月度、季度收入調(diào)度,不斷加強(qiáng)堵漏防流的征收管理。三是加強(qiáng)支出績效管理。在進(jìn)一步調(diào)度好資金的基礎(chǔ)上,加快資金撥付進(jìn)度,加強(qiáng)資金安全管理,注重考核財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,強(qiáng)化資金的事前、事中和事后監(jiān)督。
4、實(shí)現(xiàn)四個(gè)保障。在堅(jiān)持大力壓縮建設(shè)性開支,嚴(yán)禁超標(biāo)建設(shè)樓堂館所的基礎(chǔ)上,一是保障民生支出的需要,按照上級的要求打足配套資金,全力實(shí)施好公共財(cái)政政策。二是保障三農(nóng)發(fā)展的需要,進(jìn)一步兌現(xiàn)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,及時(shí)有效應(yīng)對突發(fā)性、災(zāi)害性事件,確保財(cái)政陽光普照全縣農(nóng)村的每個(gè)角落。三是保障社會穩(wěn)定的需要,堅(jiān)持保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資和津補(bǔ)貼為重點(diǎn),為構(gòu)建和諧社會提供必要的財(cái)力支持。四是保障法定增長的需要,保障教育、科技等法定增長的經(jīng)費(fèi)投入。
5、健全五項(xiàng)機(jī)制。一是不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。自覺遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng),提高效率,精簡文件,精簡程序,精簡會務(wù);常調(diào)研,多與基層群眾接觸交流,提高調(diào)研成效;重服務(wù),主動(dòng)服務(wù)于部門、企業(yè)和民生發(fā)展,努力爭取各方對財(cái)政工作的理解與支持。二是嚴(yán)格推行厲行節(jié)約。牢固樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,反對鋪張浪費(fèi)的行為,把有限的財(cái)力用在刀刃上。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。堅(jiān)持自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,做到勤學(xué)、廣學(xué)、善學(xué),努力為破解制約財(cái)政發(fā)展瓶頸找準(zhǔn)新路徑;定期對財(cái)政干部進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高財(cái)政干部對財(cái)政政策的理解力和執(zhí)行力。四是注重文明創(chuàng)建常態(tài)化。經(jīng)常開展文明創(chuàng)建,在系統(tǒng)內(nèi)大力倡導(dǎo)和諧、溫馨之風(fēng),通過組織參與各種健康向上的活動(dòng),引領(lǐng)干職思想蓬勃向上,全身心地投入到財(cái)政工作中去。五是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)?v深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全廉政長效機(jī)制,確保財(cái)政干部在貪欲面前不想為、不敢為,真正做到清清白白做人、干干凈凈做事,對外展現(xiàn)財(cái)政干部廉潔從政的良好形象。
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