為進一步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，2013年，湖南常德冷水灘區(qū)進一步加大了糧食生產資金投入力度，計劃投入600萬元以上用于發(fā)展糧食生產，力爭全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在88萬畝以上，糧食總產量37萬噸以上。

　　為解決當前種糧農民缺勞力、“留守農民”缺技術、種糧缺效益，農民種植雙季稻積極性逐年下降，“雙改單”現象嚴重的問題。區(qū)財政列支340萬元，其中230萬元用于軟盤集中育秧示范、50萬元用于開展機插秧集中育秧示范、60萬元用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中育秧工作。列支40萬元，在全區(qū)分別實施農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范創(chuàng)建活動和農機社會化服務示范建設活動。列支10萬元，在糧食生產重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動實施耕地地力提升行動。

　　為加速推進農村土地承包經營權有序流轉，促進糧食規(guī)�；�生產。列支20萬元，開展1家農村土地信托流轉試點。列支20萬元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局組織引導本區(qū)稻米加工企業(yè)與農戶共建優(yōu)質稻米生產基地，實行訂單化生產，育品牌，拓市場，進一步推進優(yōu)質稻產業(yè)化經營水平，做優(yōu)做強湘米工程。

　　為在全區(qū)范圍內開展“萬、千、百”梯級水稻高產創(chuàng)建示范活動，擴大核心示范區(qū)建設規(guī)模，輻射帶動全區(qū)糧食平衡增產和農民種糧水平提高。區(qū)財政列支135萬元，創(chuàng)辦1個雙季稻整鎮(zhèn)推進高產示范片，創(chuàng)辦3個萬畝雙季稻高產示范片。同時，大力實施聯(lián)村種糧行動，列支35萬元，其中5萬元為發(fā)展糧食生產專項工作經費，30萬元對糧食生產發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后盾單位以及做出突出成績的有關人員予以獎勵。