湖北襄陽(yáng)市“八舉措”為“工作落實(shí)年”聚集正能量
湖北省襄陽(yáng)市財(cái)政局對(duì)2013年工作目標(biāo)進(jìn)行了路徑化、目標(biāo)化,具體化管理,做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、科室、到人,出臺(tái)重點(diǎn)工作路徑圖,聚焦落實(shí)年,集合正能量,營(yíng)造新風(fēng)正氣。
一是調(diào)整財(cái)政力量布局。按照三個(gè)“三分之一”的思路,調(diào)整財(cái)政力量布局和干部職責(zé)配置。用三分之一力量抓財(cái)源,三分之一力量抓征收,三分之一力量抓管理。推進(jìn)“大科室制”改革,理順內(nèi)部職能,加快建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三系互動(dòng)制衡”的管理體制,規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,提高財(cái)政組織效能。
二是持續(xù)推進(jìn)財(cái)政創(chuàng)新。對(duì)2012年財(cái)政創(chuàng)新項(xiàng)目加強(qiáng)督促檢查,對(duì)2013年創(chuàng)新項(xiàng)目嚴(yán)格按照項(xiàng)目路線圖組織實(shí)施。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)標(biāo)桿、爭(zhēng)創(chuàng)一流活動(dòng),把眼光盯在全國(guó)財(cái)政管理最先進(jìn)的地區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo),高規(guī)格定標(biāo),高起點(diǎn)創(chuàng)新,高速度超越。繼續(xù)保持開放的襄陽(yáng)財(cái)政形象。
三是增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)能力。深入開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大,爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績(jī)”和以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持“財(cái)政夜校”、“財(cái)政講壇”等制度,制定財(cái)政干部能力席位標(biāo)準(zhǔn),以事設(shè)崗,因事?lián)袢,提高工作?fù)荷度、人崗相適度、能效適配度。營(yíng)造鮮明的輿論導(dǎo)向,樹立一批立足崗位盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)善于擔(dān)責(zé)的典型。
四是提高財(cái)政工作效率。對(duì)上級(jí)重大決策部署,快速反應(yīng),迅速落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行資金限時(shí)撥付制度,對(duì)專項(xiàng)資金,3個(gè)工作日內(nèi)撥付;對(duì)市本級(jí)財(cái)政安排的資金,1周內(nèi)提出意見;對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)有明確批復(fù)意見的資金,當(dāng)日撥付。嚴(yán)格執(zhí)行“一個(gè)口子收文、一個(gè)科室辦文、一本臺(tái)賬跟蹤、一月通報(bào)結(jié)果”的“四個(gè)一”辦文制度,建立臺(tái)賬,讓“文不過夜、事不隔時(shí)、即交即辦、立說立行”成為財(cái)政工作常態(tài)。
五是創(chuàng)新內(nèi)部管理方式。全面推行路線圖管理,將工作任務(wù)分解到科室、單位、個(gè)人,制訂路線圖。對(duì)每項(xiàng)工作實(shí)行項(xiàng)目式管理,明確各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)、干部責(zé)任、督辦責(zé)任、考評(píng)辦法,把控業(yè)務(wù)流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn),高效推進(jìn);全面推行臺(tái)賬式管理,建立年初建賬、季度對(duì)賬、半年查賬、年底結(jié)賬的臺(tái)賬式管理辦法;全面推行績(jī)效管理,從財(cái)政業(yè)績(jī)、行政效率、行政能力、行政成本等方面設(shè)置績(jī)效評(píng)估。
六是強(qiáng)化治庸問責(zé)力度。治庸問責(zé)常態(tài)化,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,隨時(shí)調(diào)查、處理、問責(zé)。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題,實(shí)行專項(xiàng)問責(zé);對(duì)基層、企業(yè)、群眾反映的問題,實(shí)行倒查問責(zé)。制訂市財(cái)政局便民利民惠民措施,在媒體上公示,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作跟蹤督查,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作看效果,對(duì)正在落實(shí)的工作講進(jìn)度,對(duì)落實(shí)不力的工作找原因,對(duì)沒有落實(shí)的工作查責(zé)任。
七是建立相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制。完善獎(jiǎng)懲制度,突出資金爭(zhēng)取、招商引資、改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等重點(diǎn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)干部,營(yíng)造爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的氛圍。堅(jiān)持落實(shí)就是本領(lǐng)、實(shí)干就是水平的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),開拓創(chuàng)新。建立干部績(jī)效考評(píng)制度體系,改進(jìn)考評(píng)方式,加大干部輪崗交流力度,對(duì)在同一崗位連續(xù)任職五年的中層干部輪崗交流,加強(qiáng)對(duì)“改非”干部管理。
八是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力量。成立“工作落實(shí)年”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)日常工作。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,各科室、單位負(fù)責(zé)人是“工作落實(shí)年”第一責(zé)任人。形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓推進(jìn)、人人抓落實(shí)的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)“一項(xiàng)工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作模式,實(shí)行班子成員分管工作月通報(bào)和公示制度。
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