近年來，湖南永州東安縣以推進(jìn)烤煙擴規(guī)模、提質(zhì)量為中心，以煙農(nóng)增收為目標(biāo)，把烤煙生產(chǎn)作為富民強縣的一項重要工作來抓，通過向上爭、向內(nèi)籌等方式，投入近3000萬建設(shè)了大源、車田、荷葉塘、凡蛇弄等4個烤煙工場和14處烤房群，烤煙的育秧和烘烤實現(xiàn)了基地化和工廠化；投入近600萬支持烤煙種植區(qū)煙、水、路配套工程建設(shè)，改善種植區(qū)的生產(chǎn)條件。在大力支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，該縣注重通過獎勵政策調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙農(nóng)的積極性，規(guī)定凡完成考核目標(biāo)任務(wù)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙葉稅實行縣鎮(zhèn)2:8分成；完成考核目標(biāo)任務(wù)90%-99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙葉稅實行縣鎮(zhèn)3:7分成；完成考核目標(biāo)任務(wù)70%-89%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙葉稅實行縣鎮(zhèn)4:6分成；完成考核目標(biāo)任務(wù)70%以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙葉稅實行縣鎮(zhèn)5:5分成；還規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)所得的煙葉稅分成必須拿出50%用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)的扶持和發(fā)展，其中直接補貼煙農(nóng)每擔(dān)煙不得少于70元。通過資金扶持、政策激勵，該縣的烤煙生產(chǎn)得到了發(fā)展，截止到2013年3月底，已經(jīng)落實烤煙種植面積1.3萬畝，預(yù)計產(chǎn)煙3萬擔(dān)以上，實現(xiàn)稅收700多萬，農(nóng)民增收近1100多萬。