河北張家口財政局“三個著力”支持深化加強基層建設(shè)年活動
按照河北省委、張家口市委的安排部署,張家口市財政局在深化加強基層建設(shè)年活動中,嚴(yán)格落實省市工作要求,在做好本部門派駐工作的同時,充分發(fā)揮財政職能,切實推動全市深化加強基層建設(shè)年活動的開展。
第一,著力提高資金保障。在河北省財政為每村撥付5萬元工作經(jīng)費的基礎(chǔ)上,張家口市財政按照平均每村5萬元標(biāo)準(zhǔn)安排專項經(jīng)費,作為農(nóng)業(yè)項目貸款風(fēng)險抵押金,集中統(tǒng)一使用,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn);籌集資金600萬元用于全市農(nóng)村飲水安全工程,重點解決30萬農(nóng)村人口的飲水安全;整合省交通廳、財政廳、發(fā)改委等部門資金,對張家口市2013年幫扶村主街道硬化項目按照每村21萬元標(biāo)準(zhǔn)予以補助,共涉及19個縣區(qū)、191個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和465個行政村,計劃修建里程453公里;落實市級配套資金2786萬元,支持全市4156個行政村衛(wèi)生室建設(shè);安排資金500萬元,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目;預(yù)留100萬元體育彩票公益金用于配套新增幫扶村體育健身設(shè)備。目前,共落實基層建設(shè)年活動專項資金和“一事一議”項目資金7575萬元,其中:省級資金6975萬元,市級資金600萬元。
第二,著力強化監(jiān)管效能。進一步增強服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)部門的意識和能力,做好政策規(guī)劃對接、項目資金爭取和政策落實,并通過“三個規(guī)范”加強監(jiān)管,全力服務(wù)好深化加強基層建設(shè)年活動大局。一是進一步規(guī)范派駐村綜合工作經(jīng)費的主要開支范圍。派駐村綜合工作經(jīng)費主要用于派駐村干部駐村期間必要的辦公用品、學(xué)習(xí)資料、住房、伙食、水電、取暖及對村貧困戶、軍烈屬等必要的慰問支出。二是進一步規(guī)范派駐村綜合工作經(jīng)費的報銷程序。派駐村綜合工作經(jīng)費報銷需經(jīng)各工作組組長簽字、縣委組織部審核后,縣財政局辦理報銷手續(xù)。三是進一步規(guī)范派駐村綜合工作經(jīng)費管理辦法,綜合經(jīng)費在縣級財政部門統(tǒng)一設(shè)立專賬核算,專人負責(zé),專款專用,并加強綜合經(jīng)費的監(jiān)督管理。
第三,著力突出謀劃長遠。2013年預(yù)計投入扶貧資金4570萬元,扶持283個重點村、13615戶貧困戶和45442名貧困人口,預(yù)計將實現(xiàn)38135人脫貧。積極發(fā)揮財政資金撬動作用,市縣安排的資金與中央、省獎補資金捆綁使用,帶動社會資金的投入,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實貫徹“一村一品致富產(chǎn)業(yè)”政策,對既是“十二五”重點扶貧村,又被列入今年基層建設(shè)年活動幫扶村的,每村至少安排15萬元,用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)片區(qū)內(nèi)配套建設(shè)。同時,加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極謀劃建立健全財政資金和金融信貸資金捆綁使用聯(lián)動機制,編制完善農(nóng)村整體發(fā)展規(guī)劃,大力支持農(nóng)業(yè)科技體系構(gòu)建、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
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