湖南湘陰縣實行非稅收入征管“五統(tǒng)一”
一是統(tǒng)一票據(jù)管理。堅持“三同步”:購領新票與繳銷舊票同步,繳銷收費票據(jù)與稽核非稅匯繳結(jié)算戶資金同步,領用票據(jù)與執(zhí)收單位實際需要同步:“四掛鉤”:票據(jù)供應與《收費許可證》掛鉤,與單位收費票據(jù)管理掛鉤,與單位依法收費掛鉤,與單位資金管理掛鉤:“五專管”:專用、專庫、專柜、專賬、專人管理。
二是統(tǒng)一收費行為。全面清理執(zhí)收單位收費項目,堅決按政策取消、停止收費項目,并由各執(zhí)收單位對收費項目、標準和執(zhí)收依據(jù)全部予以公示。全面實施非稅收入征管信息化管理。同時,對砂石收費和貨物港務費征管設立聯(lián)合征收執(zhí)法室,對沒收和追繳物資實行公開拍賣。
三是統(tǒng)一集中征收。凡適合集中收取的行政性收費、事業(yè)性收費、國有土地使用權(quán)出讓收入等非稅收入,均進行縣政務公開服務中心,實行窗口審核、集中征管,收入直繳非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶。
四是統(tǒng)一基金征管。加強對水資源費、排污費、生活污水處理費、水利建設基金和一票制收入政府調(diào)節(jié)基金等13項政府性基金和專項收費資金的統(tǒng)一征管,由財政直接征收,嚴格收支兩條線,嚴格審批程序,嚴格資金?顚S谩
五是統(tǒng)一土地出讓收入征管。堅持宗地核算,國土、財政雙向?qū)徟,縣政務公開服務中心足額征收。同時,制定土地儲備成本預算和資金撥付程序,強化土地儲備的成本核算、財務管理和監(jiān)督,堅決杜絕土地市場多頭供應、審批分散、地價評估隨意和土地出讓收入多頭減免行為。
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