湖南衡南縣現(xiàn)有油茶面積33萬畝，是衡陽市油茶產(chǎn)業(yè)大縣之一。該縣抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)這一契機，將發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收、改善社會民生的重要舉措來抓，堅持“五個到位”，推動了該縣油茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　一、各級領(lǐng)導(dǎo)重視到位。一是把油茶作為該縣的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強�？h委、縣政府高度重視，縣財政大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)項目，將其作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色經(jīng)濟帶動綠色財政的示范工程來抓，在政策上給予優(yōu)惠，在資金上足額配套到位。二是成立了衡南縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管的副縣長任副組長，相關(guān)部門主要負責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。并從相關(guān)部門抽出業(yè)務(wù)骨干力量組成工作班子，集中到縣財政局辦公，負責(zé)組織項目實施。為了解決油茶產(chǎn)業(yè)后期產(chǎn)、銷、加等問題，2011年，衡南縣政府還成功引進了全省油茶加工龍頭化企業(yè)“大三湘油茶加工有限公司”落戶新縣城云集工業(yè)園，去年已正式投產(chǎn)。

　　二、項目實施管理到位。一是合理確定項目實施地點。在項目的選擇上，堅持三條原則，第一，油茶面積大，有適宜種植有茶的土壤，當?shù)亓洲r(nóng)經(jīng)營油茶基礎(chǔ)較好，積極性較高；第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)有油茶加工龍頭企業(yè)。二是科學(xué)編制項目實施方案。該縣把編制項目實施方案作為實施好油茶產(chǎn)業(yè)的重要保障，建設(shè)任務(wù)落實到山頭地塊，經(jīng)營主體，落實到具體的公司，造林大戶及林農(nóng)身上，并要求所有項目地點必須集中連片，突出重點，實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。三是抓好項目機制落實。在項目實施上，突出“三個為主”，即以新造為主，以發(fā)展大戶帶動千家萬戶為主，資金扶持以補助種苗為主。

　　三、建設(shè)質(zhì)量把關(guān)到位。一是嚴把苗木質(zhì)量關(guān)。要求從省林業(yè)廳定點良種油茶育苗基地集中購買，下地苗木必須保證在兩年以上，堅決杜絕一年的苗木下地，嚴禁在市場上隨意購買廉價的稼接苗、再生苗�？h林業(yè)局組織執(zhí)法隊，隨時抽查并予以打擊。二是嚴把整地栽植撫育關(guān)。整地栽植期間，林業(yè)部門派出專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)和督查。按照油茶項目整地坡度、整地深度、腐蝕層肥力、后期撫育難易程度等油茶生長等相關(guān)要素的要求，認真開展高標準的整地。三是嚴把檢查驗收關(guān)，施工期間，由林業(yè)部門抽調(diào)和組織責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力強的技術(shù)人員分片包干，全過程進行技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督。項目實施完結(jié)后，由縣財政局牽頭、會同林業(yè)、審計等部門共同驗收。

　　四、技術(shù)培訓(xùn)落實到位。油茶種植要求高標準、高質(zhì)量，是一個重要環(huán)節(jié)。該縣以林業(yè)局牽頭，分期分批培訓(xùn)基層油茶技術(shù)推廣人員。首先以基層干部、農(nóng)林大戶、企業(yè)為骨干，再進行層層培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會管理的新型農(nóng)民，讓示范基地建設(shè)，輻射油茶生產(chǎn)向標準化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　五、資金管理保障到位。一是資金整合到位。2012年衡南縣項目區(qū)共整合投資3037萬元，其中：中央財政資金400萬元，地方財政資金1184萬元，社會投入1453萬元，確保了油茶產(chǎn)業(yè)項目所需資金足額投入。二是資金規(guī)范運行。該縣嚴格執(zhí)行《湖南省財政廳關(guān)于做好2012年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目申報工作的通知》及《中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，嚴格財務(wù)制度，規(guī)范資金撥付程序；嚴把資金報帳審核關(guān)，加強財政監(jiān)督。同時要求所有項目財務(wù)收支接受審計部門的監(jiān)督檢查。