近日，筆者從湖南汝城縣財政局獲悉，該縣將推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算績效評價，客觀公正地揭示鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門使用預算資金的績效，為下一個預算周期的預算決策與編制提供可靠依據(jù)。該縣的主要做法有：

　　一、建立健全評價制度。制度保障是開展預算績效評價的前提和基礎(chǔ)。該縣出臺了《汝城縣財政局關(guān)于編制2013年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的指導意見》和《汝城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算績效評價工作實施方案》等制度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算績效評價的原則、內(nèi)容和范圍、成果利用等內(nèi)容，結(jié)合實際指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算績效評價的實施。

　　二、成立績效評價機構(gòu)。成立了由財政局牽頭，審計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算績效評價機構(gòu)，以鄉(xiāng)財局為核心，負責組織、指導全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算績效管理和績效評價工作。通過建立制度、舉辦培訓班、座談會等方式，精心編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算標準化資料匯編。

　　三、科學設置評價體系。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算績效評價體系，精心設置了財務指標和具體指標。通過人員經(jīng)費保障率、公用經(jīng)費保障率、民生支出占比、債務率、收入完成率、支出完成率、“三公經(jīng)費”控制率、稅收收入占比、非稅收入占比、項目成本節(jié)約率等30項預算指標，綜合評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的工作成效及保障能力�？冃гu價結(jié)束后，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及時整理、歸納、分析、反饋績效評價結(jié)果，并將其作為改進預算管理和安排以后年度預算的重要依據(jù)。該縣采取先試點后擴展的戰(zhàn)略，目前預算績效評價已覆蓋全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從績效評價結(jié)果來看，已取得明顯成效，財政資金使用效益正逐步提升。