近年來，湖北應(yīng)城市財(cái)政局緊緊圍繞財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理主線，著力構(gòu)建四大體系，逐步建立起“職責(zé)明確、執(zhí)行有效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制，提高了財(cái)政資金監(jiān)管績(jī)效。

　　著力構(gòu)建資金監(jiān)管組織體系。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)。成立了由一把手任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了以農(nóng)村財(cái)政管理局為核心的監(jiān)管體系。二是集中審批，分類管理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金計(jì)劃，全部由農(nóng)村財(cái)政管理局提出意見。審批后，按照資金性質(zhì)實(shí)行分類管理。三是以點(diǎn)帶面，示范推動(dòng)。以省廳直接聯(lián)系點(diǎn)——城中財(cái)政所為試點(diǎn)單位，鼓勵(lì)先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)。在取得實(shí)效后召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，全面推開。四是強(qiáng)化保障，有序推進(jìn)。確定專人為信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息的收集、整理、傳遞和記錄，并安排資金344萬元，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的有序開展。

　　著力構(gòu)建資金監(jiān)管制度體系。一是打牢制度基礎(chǔ)。先后建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員、車輛、項(xiàng)目等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)戶基礎(chǔ)信息庫(kù)和專管員個(gè)人信息庫(kù)和專管員必備29類信息庫(kù)，有效夯實(shí)了監(jiān)管基礎(chǔ)。 二是加強(qiáng)制度建設(shè)。先后制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管辦法》、《財(cái)政所經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息通達(dá)工作辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度實(shí)施辦法》等制度，構(gòu)建了資金監(jiān)管新局面。三是嚴(yán)格制度考核。對(duì)考核達(dá)標(biāo)的專管員按每村500元進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，并獎(jiǎng)勵(lì)十佳專管員每人2000元。嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政所經(jīng)費(fèi)管理辦法》，實(shí)行總額控管，財(cái)政所經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模較實(shí)施前下降20%以上。

　　著力構(gòu)建資金監(jiān)管監(jiān)督體系。一是實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。農(nóng)村財(cái)政管理局、財(cái)政監(jiān)督局、監(jiān)察股聯(lián)合或單獨(dú)開展常規(guī)檢查、動(dòng)態(tài)檢查，事后實(shí)行信息通達(dá)。二是實(shí)行平臺(tái)監(jiān)管。依托部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中收付平臺(tái)、財(cái)政與編制政務(wù)公開網(wǎng)平臺(tái)及財(cái)政公開欄、村級(jí)政務(wù)公開欄平臺(tái)，構(gòu)建公開透明社會(huì)參與的監(jiān)管體系。三是實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼以“三重”為重點(diǎn)開展資金抽查巡查；對(duì)“以錢養(yǎng)事”資金，嚴(yán)格按“報(bào)、審、批、撥”的程序撥付資金，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)，確保了資金績(jī)效。

　　著力構(gòu)建資金監(jiān)管隊(duì)伍體系。一是強(qiáng)化規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)。按照“硬件過硬，軟件更硬”的總體要求，制訂方案，分步實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)。二是強(qiáng)化基層財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。從局機(jī)關(guān)調(diào)整了幾名年輕股長(zhǎng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任所長(zhǎng)，并配齊、配硬了副所長(zhǎng)，有2名所長(zhǎng)被明確為副科級(jí)干部。先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)、報(bào)賬員、經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，電腦知識(shí)培訓(xùn)班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)200多人次。三是強(qiáng)化基層財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)。先后組織了五次大型的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，培訓(xùn)人員達(dá)500余人次，受到了基層單位和基層財(cái)會(huì)人員的好評(píng)。