2013年來，湖南龍山縣財政局不斷完善縣鄉(xiāng)財政職能，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金使用效益和基層財政監(jiān)管水平，34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的全覆蓋。

　　一是完善監(jiān)管機制。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管的系統(tǒng)性，龍山縣以轉(zhuǎn)變縣鄉(xiāng)財政職能為切入點，推動監(jiān)管工作常態(tài)化。一是加強組織領(lǐng)導。成立由局長任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室和信息通達組、公開公示組、抽查巡查組。二是明確監(jiān)管職能。印發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能定位的通知》，搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管平臺，明確鄉(xiāng)財局為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的具體牽頭負責，各業(yè)務科室負責信息提供和資金公開公示，監(jiān)督局、紀檢室負責抽查巡查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的主體。三是嚴格目標考核。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作納入年度目標考核，對成績突出的財政所給予表彰和獎勵工作經(jīng)費，對工作不力的取消評先資格。

　　二是完善監(jiān)管制度。一是制定印發(fā)《龍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施方案》、《龍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作流程》等28個規(guī)范性、制度性文件，規(guī)范了有關(guān)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所資金監(jiān)管流程，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作有章可循、規(guī)范運行。二是完善項目資金基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息臺賬，為資金監(jiān)管提供可靠信息依據(jù)。

　　三是實施動態(tài)監(jiān)管。針對財政資金監(jiān)管時效性較強的特點，龍山縣鄉(xiāng)財局把信息通達作為工作重點，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所及時了解資金動態(tài)，推動資金監(jiān)管動態(tài)化。一是實行局班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所，及時分析解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管中遇到的困難和問題，實時指導財政監(jiān)管工作。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政聯(lián)系點，每個財政所明確一名資金監(jiān)管員，鄉(xiāng)財局股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名資金信息聯(lián)絡員，具體負責信息通達工作。三是建立通報和反饋機制�？h局定期將抽查巡查情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所將抽查巡查情況及存在的問題及時反饋給局有關(guān)股室，鄉(xiāng)財局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所反饋的意見及時提出完善措施，規(guī)范財政資金管理。

　　四是完善監(jiān)管方式。一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級預算管理。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算，強化預算執(zhí)行，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出實行國庫集中支付，村級支出實行“村財鄉(xiāng)代理”。二是強化補貼資金監(jiān)管。嚴把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實關(guān)，對補貼數(shù)據(jù)按政策進行公示，確保補貼信息真實性；實行惠農(nóng)補貼“一卡通”，確保補貼資金安全、快捷發(fā)放。三是強化項目資金監(jiān)管。實行財政項目資金屬地監(jiān)管制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所參與本轄區(qū)內(nèi)項目資金管理；實行項目資金監(jiān)督員制度，通過實地察看項目建設，傾聽當?shù)厝罕娨庖�，作為項目資金撥付的依據(jù)。四是加強抽查巡查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所對轄區(qū)內(nèi)的項目資金（一事一議、小農(nóng)水、危房改造等財政項目）和補貼資金（糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)村居民最低生活保障、水稻良種補貼等）開展抽查巡查，鄉(xiāng)財局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管情況進行巡查和督導。

　　五是暢通監(jiān)管渠道。一是加強隊伍建設。開展財政人員業(yè)務知識培訓，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管人員的業(yè)務培訓，重點培訓政策執(zhí)行力、資金監(jiān)管的業(yè)務技能和實際操作程序。二是提升窗口形象。以創(chuàng)建標準化財政所建設為載體，改善辦公環(huán)境、服務大廳環(huán)境，設立惠農(nóng)資金補貼窗口、家電下鄉(xiāng)補貼窗口和群眾來訪等窗口，有效提升窗口服務質(zhì)量。三是提升網(wǎng)絡平臺建設。充分利用網(wǎng)絡平臺，建立完善財政信息網(wǎng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管、信息通達和反饋提供快捷便利的辦公平臺。