湖南隆回縣積極強化臨時工作機構(gòu)財務(wù)管理
近年來,因特定工作的需要,縣級各類工程項目指揮部、專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室等臨時工作機構(gòu)營運而生,因缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的財務(wù)管理制度,導(dǎo)致臨時工作機構(gòu)財務(wù)管理狀況十分混亂,巧立名目濫發(fā)補助、公款吃喝、公款玩樂等現(xiàn)象相當(dāng)普遍,群眾對此反響較大。7月12日,湖南隆回縣為徹底扭轉(zhuǎn)縣級臨時工作機構(gòu)財務(wù)管理的混亂狀況,出臺了《隆回縣臨時工作機構(gòu)財務(wù)管理暫行辦法》,進(jìn)一步加強和規(guī)范了縣級臨時工作機構(gòu)財務(wù)的監(jiān)督管理,提高了財政資金的使用效益,確保了財政資金安全。
一是從嚴(yán)控制臨時工作機構(gòu)的設(shè)立。該縣對全縣近年來設(shè)立的各類工程項目指揮部和專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組等臨時工作機構(gòu)進(jìn)行了全面清理整頓。對今后因工作需要仍需設(shè)立的工程項目指揮部和專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組等臨時工作機構(gòu),由清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組提出方案,報縣委、縣人民政府重新核定批準(zhǔn),所需工作人員由縣委組織部根據(jù)實際工作需要統(tǒng)一抽調(diào)。
二是強化臨時工作機構(gòu)的財務(wù)管理。全縣所有臨時工作機構(gòu)的財務(wù)實行“收支兩條線” 管理,推行財務(wù)會審制度,所有收入應(yīng)及時足額上繳縣財政,不得坐收坐支、以收抵支,嚴(yán)禁么設(shè)小金庫。嚴(yán)格控制支出范圍和支出標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制接待費、辦公費、車輛運行費等支出。凡應(yīng)納入政府采購的項目,必須實施政府采購,嚴(yán)禁暗箱操作?h內(nèi)所有臨時工作機構(gòu)不設(shè)財務(wù)機構(gòu),不開設(shè)銀行賬戶,只設(shè)財務(wù)報賬員。經(jīng)費支出由臨時工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人按財務(wù)制度把關(guān)審批,實行國庫集中支付,財務(wù)收支必須接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的日常監(jiān)督和檢查。
三是從嚴(yán)控制臨時工作機構(gòu)個人補助發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)。對工作范圍在縣城(城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi))的,專職人員按300元/人。月發(fā)放工作性補助;工作范圍在縣城外(城區(qū)規(guī)劃范圍外)的,專職人員按600元/人。月發(fā)放工作性補助;掛多個臨時工作機構(gòu)的兼職人員,只能在一個臨時工作機構(gòu)(限險繳納風(fēng)險抵押金的機構(gòu))領(lǐng)取工作性補助。因工作需要,雙休日、節(jié)假日確需加班的,按實際加班天數(shù)發(fā)放100元/天的加班補助,每月最多不得超過4天。除此之外,臨時工作機構(gòu)人員不得發(fā)放任何形式的個人補助和物資。縣內(nèi)所有臨時工作機構(gòu)的個人補助須報縣財政局初審,縣政府常務(wù)副縣長審批,并實行每季度發(fā)放一次。
四是嚴(yán)格臨時機構(gòu)固定資產(chǎn)管理。臨時機構(gòu)購買固定資產(chǎn),必須建立固定資產(chǎn)臺賬,確保賬實相符。臨時機構(gòu)劃轉(zhuǎn)撤并的,應(yīng)全面清查資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù),編制財務(wù)移交清單,及時進(jìn)行移交,防止國有資產(chǎn)流失。