湖南平江縣做好“四道題”全力穩(wěn)增長
針對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增速下行、完成全年預(yù)算任務(wù)壓力增大的狀況,湖南平江縣堅(jiān)定今年預(yù)算任務(wù)不動(dòng)搖,科學(xué)做好“四道題”,全力穩(wěn)增長、保平衡、促和諧。
一、圍繞穩(wěn)增長做加法,全力組織收入。狠抓《平江縣穩(wěn)增長促平衡工作方案》的落實(shí)到位率,細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,千方百計(jì)組織收入。一是清理與規(guī)范齊抓。加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)、超市、總經(jīng)銷商、汽車貿(mào)易、摩托車銷售、涉房稅收、礦產(chǎn)資源開采稅收、重點(diǎn)工程臨時(shí)占用耕地的“耕占稅”、中介機(jī)構(gòu)、“五小行業(yè)”以及到期稅收優(yōu)惠政策等方面的稅收清理,并逐步制訂完善相關(guān)行業(yè)稅收征管辦法,力爭“清理一個(gè)、規(guī)范一個(gè)”。二是改革與監(jiān)督并進(jìn)。扎實(shí)做好“營改增”試點(diǎn)稅收征管工作,建立地方稅收代征協(xié)征機(jī)制,確保8月1日順利交接后,“營改增”征管不留空檔、不留死角。依托社會(huì)綜合治稅平臺(tái),加強(qiáng)建筑工程耗用材料增值稅征管,引導(dǎo)利廢企業(yè)依法合規(guī)開展業(yè)務(wù),堵塞收入漏洞。三是稽查與考核同步。從嚴(yán)打擊偷、漏、抗稅和虛開發(fā)票行為,堅(jiān)決落實(shí)財(cái)政收入目標(biāo)考核“一票否決”制、預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥付“收支掛鉤”制,確保預(yù)算任務(wù)圓滿完成。
二、圍繞厲行節(jié)約做減法,全力壓縮支出。強(qiáng)化預(yù)算約束,不能開的支出口子堅(jiān)決不開;強(qiáng)化執(zhí)行力,從嚴(yán)落實(shí)落實(shí)“七控一公開”和“六個(gè)一律”,“三公”經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)一律實(shí)行零增長,公費(fèi)用車一律只減不增,政府性樓堂館所一律不準(zhǔn)興建,財(cái)政性資金建設(shè)項(xiàng)目決算超10%的一律自行解決,各部門單位一律不得搞相互宴請(qǐng)、迎來送往,隨意突破預(yù)算超支的一律不追加經(jīng)費(fèi),爭取全年一般性支出節(jié)減2000萬元以上;強(qiáng)化目標(biāo)考核,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)超標(biāo)的,堅(jiān)決亮黃牌,停撥預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
三、圍繞推動(dòng)發(fā)展做乘法,全力培植財(cái)源。加強(qiáng)政策研究,切實(shí)抓住國家穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、重生態(tài)、支持貧困地區(qū)發(fā)展等有利契機(jī),積極向上爭取大項(xiàng)目、大資金。發(fā)揮財(cái)政公存款的引導(dǎo)作用,健全完善激勵(lì)機(jī)制,撬動(dòng)金融市場,提高存貸比,增加金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的貸款發(fā)放量,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮各種專項(xiàng)資金的乘數(shù)效應(yīng),通過財(cái)政投入帶動(dòng)社會(huì)的投入,培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)造血功能,擴(kuò)大財(cái)源基礎(chǔ)。
四、圍繞規(guī)范管理做除法,全力提升績效。一是去除理財(cái)方面的一些不規(guī)范行為。完善國庫集中支付、鄉(xiāng)財(cái)縣管、政府采購等改革,堵塞管理漏洞,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決查處擠占、挪用、截留資金的行為,進(jìn)一步規(guī)范理財(cái)行為。二是去除隊(duì)伍建設(shè)方面的一些不良傾向。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)財(cái)稅干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和緊迫意識(shí),以優(yōu)良的作風(fēng)保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)和發(fā)展的提質(zhì)增效。
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